2023年国企改革三年行动工作汇报6篇
国企改革三年行动工作汇报 国企改革三年行动方案明确提出投资公司要率先实现经理层成员任期制和契约化管理,集团以此项工作为重要抓手,坚持应推尽推,助力转机制下面是小编为大家整理的国企改革三年行动工作汇报6篇,供大家参考。
国企改革三年行动工作汇报篇1
国企改革三年行动方案明确提出投资公司要率先实现经理层成员任期制和契约化管理,集团以此项工作为重要抓手,坚持应推尽推,助力转机制增活力,推动改革不断走深走实。
一、提高政治站位,专题部署任期制和契约化管理工作
集团党组高度重视经理层成员任期制和契约化管理工作,将其作为激发企业内生活力动力的关键举措,作为实现企业高质量发展的重要支撑。一是坚持制度先行。集团党组经过反复讨论和广泛征求意见,**月**日制订印发《集团子公司经理层成员任期制和契约化管理办法(试行)》,同步调整子公司经营业绩考核办法、领导人员年薪管理办法等,从制度层面对经理层成员任期制和契约化管理的原则、实施范围、操作流程和退出管理等进行规范。二是召开专题推进会。**月**日,集团召开任期制和契约化管理专题推进会,对国资委关于加大力度推行任期制和契约化管理通知进行再传达、再学习。集团党组书记、董事长出席会议并讲话,强调要抓紧抓实重点任务,把党的领导落到实处、工作责任落到实处、进度目标落到实处、闭环管理落到实处。三是强化示范引领。在煤炭、电力两大上市公司率先推行经理层成员任期制和契约化管理,在专题会议现场与两家公司经理层成员分别签订岗位聘任协议和经营业绩责任书,起到了良好的示范引领作用。
二、明确期限目标,扎实推进任期制和契约化管理全覆盖
集团坚持目标导向,压实工作责任,倒排工期,挂图作战,确保全面如期完成工作任务。一是坚持应推尽推。截至目前,**家二级子分公司已实现经理层成员岗位聘任协议和经营业绩责任书签订全覆盖;符合条件的**家三级子公司**月底前全部完成。明确经理层成员任期一般为3年,首届任期统一从**年**月至**年**月,到期重聘,未能续聘的自然解聘,强化经理层成员任期意识、岗位意识、权责意识。二是坚持依法合规。经理层成员岗位聘任协议和经营业绩责任书,均在双方平等协商的基础上,由董事会授权董事长与经理层成员签订。支持经理层发挥谋经营、抓落实、强管理的经营管理作用,确保经理层成员责任、权利和义务对等。三是同步推进子公司董事会建设。出台《国家集团子公司董事会管理办法》,进一步规范子公司董事会组成和运行,明确董事会中长期发展决策权、经理层成员聘任权、业绩考核权等职权,切实发挥董事会定战略、作决策、防风险作用。落实董事会应建尽建和外部董事占多数要求,向84家子分公司推荐了**名专兼职外部董事,应建董事会的子公司完成比例超过80%。
三、把握关键环节,确保任期制和契约化管理取得实效
集团坚持抓准关键环节,抓实重点任务,高质量高标准推进任期制和契约化管理。一是科学设定业绩目标。结合集团公司发展战略,根据煤炭、电力、化工、运输等不同板块和能源保供、改革创新、低碳转型、扭亏脱困等重点任务,以经理层成员岗位职责和分工为基础,一企一策、一人一岗制定有挑战性的经营业绩目标,力求“跳一跳、摸得着”。总经理承担所有经营管理指标,煤炭生产、资源获取、资本运作等定量指标和党的建设、安全环保、风险防控等定性指标由经理层成员根据分工“分担”。国电电力将经理层成员经营业绩指标分为基础性指标、经营性指标和约束性指标,建立“三位一体”考核指标体系,形成了年度和任期双轮驱动的激励约束模型。二是薪酬与业绩硬挂钩。经理层成员经营业绩考核以百分制计算,100分是目标值,80分是合格线,70分是底线。薪酬由基本年薪、绩效年薪和任期激励组成,比例约为1:2:0.6。年度(任期)经营业绩考核超过100分的,绩效年薪(任期激励)按实际得分进行一定比例奖励,低于100分的按实际得分进行一定比例扣减,低于80分的不发放绩效年薪(任期激励)。三是激励约束并重。对超额完成考核目标任务的,或在能源保供、科技创新、治亏扭亏等方面作出突出贡献的,大力实施奖励。“双百企业”对9家子公司经理层探索实施超额利润分享,有效激发经理层成员干事创业的积极性和主动性。明确退出条件,年度经营业绩考核低于70分(或主要指标完成率低于70%),连续两年考核低于80分或任期考核低于80分,年度综合考评为“不称职”或连续两年为“基本称职”,均触发退出底线,按规定转任非领导职务、免职或降职。
国企改革三年行动工作汇报篇2
实施国企改革三年行动是党中央、国务院在新形势新阶段作出的重大决策,是进一步推动国资国企改革走深走实,推动国有经济做强做优做大,实现国有经济高质量跨越式发展的重要举措。**市委、市政府高度重视国企改革工作,周密研究部署,挂图调度推动,层层压实责任。****年以来,全市国有企业有序推进国企改革三年行动,有效推动了国有企业高质量发展。国资国企改革实现了“优化、规范、增强、提升、强化”的目标,在“量、质、效”等方面取得了突破性进展。
国有经济布局抓优化
围绕如何推动国有企业高质量发展,**市在国有经济布局优化上做文章。实施“大产业大平台”战略,明确了国有资本向支柱产业、战略性新兴产业、国有资本投资运营公司和龙头企业集中的基本思路,对经营性国有资产全面实行集中统一监管,建立“*+N”国有体系架构,市属国有企业资产总额****亿元,已有****亿元集中到龙头企业市发投集团。通过国有资本优化整合,龙头企业的引领带动作用明显增强,市发投集团国内主体信用评级AA+(中诚信、中证鹏元),国际主体信用评级BBB-投资级(惠誉),正在向AAA信用评级冲刺。
**市进行投资结构调整,推动企业布局战略性新兴产业,转型转实,升级发展。重点加大对新能源、新材料、生态环保、文化创意、新媒体运营、数字化产业投资。市发投集团投资全市新能源汽车充电基础设施和运营,实现了全市充电基础设施建设统筹规划、统筹建设“一盘棋”;市城投公司、市交投集团成为投资、融资、建设、运营为一体的专业型建设企业,市国投集团成为国有资产运营、国有资本投资为一体的智慧型、创新型投资企业,市旅游集团成为**头部旅游企业,市保障性住房运营有限公司立足发展保障性租赁住房主责主业,构建多元化住房保障体系,市市政发展公司以市政建设为主责主业,打造市政基础设施投融资、建设、运营为一体的实体化企业,市矿业公司统一运营全市锂矿资源,实现了资源有序开发利用,推动了绿色矿山建设;市创投公司精心布局锂电新能源产业,加速完善锂电产业链。着力发展轻资产服务业,培育金融服务、融资担保、养老托育、工程测绘、工程咨询、人力资源服务等产业,组建了金控集团、融资担保公司、国控公司。
通过优化国有经济布局,为地方经济社会发展提供了强有力保障,为重大项目落地提供强有力支撑。****年,**市属国有企业充分发挥国有企业主力军作用,承担了市本级政府性投资项目和公益性项目**个,总投资达***.*亿元。****年承担了市本级政府性项目和公益性项目**个,****年度计划投资**.*亿元。市矿业公司利用掌握全市锂矿资源的战略优势,分别与宁德时代和国轩高科两家锂电头部企业签订了战略合作协议,组建了合资公司,成功吸引宁德时代投资***亿元、国轩高科投资***亿元,助力**打造锂电新能源首位产业。市发投集团与文旅企业华强方特成立了合资公司,正共同投资建设**熊出没项目和熊出没水世界项目。
中国特色现代企业制度抓规范
**市以建立完善中国特色现代企业制度为抓手,把党的领导有效融入公司治理各环节。按照“两个一以贯之”要求,始终将加强党的领导和完善公司治理进行有机统一,累计出台《市国资委出资监管企业党委发挥作用前置研究讨论企业重大经营管理事项操作规程》等**余项企业党建制度。按照公司法的要求,进一步完善董事会建设,重点落实董事会实现外部董事占多数,落实董事会职权,强化董事会考核评价管理,保障企业经理层行权履职。
国企改革三年行动实施以来,**市全面实现国有企业党建入章,全面推行党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,全面落实国有企业党组织研究决定前置研究讨论事项清单,全面厘清各治理主体的权责边界。市属国有企业实现了董事会应建尽建,外部董事建设完成率***%,出台了董事会授权放权制度、董事会议事规则、董事会向经理层授权制度,建立了董事会和董事工作台账。
市场化经营活力抓提升
始终坚持深化国有企业劳动、人事、分配制度改革,**市建立“干部能上能下、人员能进能出、薪酬能高能低”的常态化管理体系,完善市场化经营机制,推动国有企业高质量发展。重点抓好经理层成员任期制和契约化管理、企业用工市场化、完善市场化薪酬分配机制、职业经理人试点。
三项制度改革在**市国有企业落实落地,实现了经理层成员聘任协议和经营业绩考核责任书签订率***%。企业用工全面实行市场化,仅在****年,市属国有企业市场化招聘**人,引进高层次人才*人,市场化公开招聘比例达***%。中层管理人员竞聘上岗**人,竞聘上岗比例达**%。中层管理人员末等调整或不胜任退出**人,退出比例达**%。进一步完善了市场化薪酬分配机制,市属国有企业实行了工资总额管理,在市属一、二类企业实行了年薪制,建立了全员绩效考核制度,规范了企业员工的绩效考核工作,员工工资收入和经营业绩挂钩。在市发投集团、市城投公司、市矿业公司*家企业开展了职业经理人试点,建立了职业经理人业绩考核评价机制,实行了职业经理人市场化薪酬分配制度。
国资监管体系抓完善
以强化国资监管体系、规范国企运营、防范风险为抓手,**不断加强国资监管体制建设。
切实转变国资监管机构职能,**市从制度建设着手,推进从“管资产”向“管资本”转变,完善国资监管工作制度体系,构建全面覆盖、制约有力的国资监督闭环;从厘清国资监管权责着手,明晰国资监管边界,保障国有企业自主经营权益。
深化国有资本投资运营公司改革。强化市发投集团在“*+N”国有企业体系架构中的国有资本投资运营公司职能,探索建立综合管理中心和业务管理中心“双中心”模式,由其对各子企业实现穿透式、专业化管理。
加强企业经营风险管理。出台企业风险防控系列制度,市发投集团成立了投资决策委员会,各企业设立了“风审会”“投审会”等风控机构,推动企业将重大项目和重点子企业等纳入内审年度计划,进一步完善企业债务风险监测机制,定期调度企业债务情况,监测企业资产负债率、带息负债比率等重要负债指标,精准识别债务风险,做到早识别、早预警。
通过国资监管体系改革创新,建立完善国资监管工作制度体系,推进了国资监管工作制度化、规范化、常态化运行,**全市国有企业投资决策机制更加科学,风险防范机制更加严密,逐步实现了“管资产”向“管资本”转变的目标。
党的领导和党的建设抓强化
始终坚持以高质量党建引领国企改革三年行动,**市强化国有企业党组织建设,推动国有企业党组织和党建工作全面有效覆盖,全面落实第一议题制度,推进党建工作与生产经营深度融合,深入开展清廉国企建设,全面推进从严治党。
国企改革三年行动开展以来,**市进一步构建了“双向进入”机制。全面推行了国有企业主要负责人担任基层党组织书记,实现了“一肩挑”,修订完善了“两会一层”议事规则,企业党委参与“三重一大”事项的决策范围更加具体、决策程序更加规范、决策监督更加严格。**市制定了《基层党建工作要点》《企业党组织书记抓基层党建工作职责任务清单》《出资监管企业党建工作考核方案》,明确了国有企业党建工作重点,压实了党建工作责任,开展了党建工作责任制考核,推动了党建责任制和生产经营责任制有效联动。
国有企业结合主责主业,大力推进“党建+企业转型”“党建+锂电产业”,把支部建在项目上、把党旗立在基层一线。**市进一步压实了国有企业从严治党主体责任,健全完善了廉政风险防控机制,推动全面从严治党向纵深发展,有力推动了企业提质增效、改革创新。
****年是国企改革三年行动收官之年,**市将进一步增强责任感、使命感和紧迫感,勇于攻坚克难,积极担当作为,坚决打好打赢国企改革三年行动收官战。继续通过改革创新不断增强国有企业的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,努力做强做优做实国有企业,为把**市建设成为江西综合实力强市贡献国资国企力量,以高质量发展的优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
国企改革三年行动工作汇报篇3
党的十八大以来,特别是全国国有企业党建工作会议以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,围绕国企改革发展发表了一系列重要论述,为做强做优做大国资国企,发挥国有经济战略支撑作用提供了根本遵循。*集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,扎实有力推动国企改革三年行动,破解体制机制障碍,为推动高质量发展、建设世界一流航空运输企业提供强大动力。
深入学习领会习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,确保沿着正确方向前进
习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,用一系列相互联系、相互贯通的重大理论创新和科学判断,创造性地提出了在新的历史起点上深化国企改革的总体目标、原则方法、重点任务,深化了在社会主义市场经济条件下对国有企业改革规律的认识,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”。*集团党组认真学习领会,把握核心要义、精神实质和实践要求,努力将学习成果转化为深化改革的具体实践。
认真学习领会关于国企改革出发点和落脚点的重要论述,增强改革的思想自觉。总书记强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”;深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分,对加快构建新发展格局,具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须从战略高度认识新时代深化国企改革的中心地位。对*来说,只有深化改革,才能解决“大而不强、结构不优、成本不低、效率不高”的问题,激发内生动力活力,走出一条集约化、内涵式的高质量发展道路。
认真学习领会关于建立中国特色现代企业制度的重要论述,遵循改革的重大原则。总书记强调,坚持和加强党对国有企业全面领导,坚持社会主义市场经济改革方向;坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,建立现代企业制度是国有企业改革方向,也必须一以贯之。国企改革既要遵循市场经济和企业发展规律,更要体现中国特色社会主义的本质要求。*必须全面落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,确保各治理主体有效履职,把制度优势更好转化为治理效能。
认真学习领会关于增强国有经济“五力”的重要论述,明确改革的目标方向。总书记强调,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本;推进国有企业改革,要有利于国有资产保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。增强国有经济“五力”是对国资国企工作的一贯要求,是国企改革的目标方向。*必须锚定增强“五力”、实现高质量发展这个目标,确保改革始终沿着正确的方向前进。
认真学习领会关于健全市场化经营机制的重要论述,把握改革的重点内容。总书记强调,全面深化国有企业改革,破除一切不利于科学发展的体制机制弊端,使国有企业全方位融入市场经济;增强国有企业内生活力,关键是建立灵活高效的市场化经营机制。国有企业最缺的是内部机制,健全市场化经营机制是深化改革的重中之重。对*来说,解决体制机制不活、劳动效率不高等短板,必须在三项制度改革、任期制和契约化管理等方面集中攻坚,重点突破、以点带面,带动企业全面建立市场化经营机制。
全面深化改革激发高质量发展动力活力
近年来,*学习贯彻习近平总书记重要论述,落实中央和上级要求,研究制定高质量发展总体思路,提出“坚持五大发展、实施五大战略、推进六大行动、实现六大转变”,把“深化改革重点突破”作为“六大行动”之一。我们调整加强改革领导机构,单独设置深化改革领导小组办公室,以国企改革三年行动为突破口,聚焦重点领域,创新改革举措,全面加大改革力度,近几年成为*历史上改革力度最大、改革成效最显著的时期之一。
完善制度,推进公司治理改革。落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,明确集团党组前置研究的*大类**项重要事项,充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实的领导作用。做强做实集团和股份两级董事会,落实董事会职权,构建“*+*+*”治理制度体系,规范董事会运作,保障董事会“定战略、作决策、防风险”的作用,不断提升公司治理的规范性和有效性。
牵“牛鼻子”,推行任期制和契约化管理。拓展改革范围,将非子企业范围的**多家二级单位纳入改革范围,签约覆盖率超过**%。实施“一企一策”“一人一表”差异化考核,量化指标占比超过**%。分层分类建立差异化薪酬弹性机制,经理层年薪最高水平从原标准年薪的*.*倍升至*倍及以上,最低水平从**%降至**%。在子企业实施员工持股、超额利润分享、岗位分红、项目分红、科技成果转化激励等,覆盖人群约***人。
加大力度,全面深化三项制度改革。制定《干部退出办法》,大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。去年,新任职管理干部中竞争上岗、公开选聘比例达**.*%,调整退出党组直管干部**人,管理层以上干部退出比例为*.*%,高于央企*%的平均值,总部职能部门管理层及以下***名管理人员全部起立重新竞聘,退出***人。持续优化二级单位工资总额决定机制,实现“增人不增资、减人不减资”和“谁创造,谁分享”,去年一线员工人均薪酬增幅最大差距超过*倍,相同职级薪酬待遇最大差距超过*倍。
以混促改,深化混合所有制改革。完成集团股权多元化改革,引入**省和**市***亿元投资,成为首家通过央地合作模式实现股权多元化的大型央企集团。完成物流公司、**公司“双百行动”混改,加快推进“双百”“科改”企业综合改革。****年,两家“双百”企业全员劳动生产率分别同比提升**%、**%,科改企业科技成果转化收入同比提升**%,*家企业利润总额同比分别增长**.*%、**%、**%。
精简高效,开展“总部机关化”问题专项整改。完成集团和股份公司两级班子和两级机关整合,机关部门由**个压减到**个,形成了统一的领导体制和决策机制,决策更快、效率更高、制度更规范。大力推进“总部机关化”问题专项整改,总部职能部门压减**%,内设机构和管理人员数量分别压减**%和**%,推动专项整改向**家二级单位全面贯穿。
自我加压,启动实施机务“四化”改革。在改革三年行动备案任务之外,去年*月启动机务改革,成立工程技术分公司,整合维修资源,完成**家航空运输分公司和*家子公司维修基地人员划转,推动机务维修“市场化、一体化、产业化、国际化”发展,努力打造成为集团支柱产业。
深刻总结实践经验,推动改革不断走深走实
*集团党组结合民航实际,积极探索实践,推动改革不断走深走实。在这个过程中,我们有几点深刻体会。
必须坚持党组把关定向。党的领导是我们最大的政治优势。我们充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实作用,贯彻落实中央决策部署和上级工作安排,坚定改革信心决心;深入研讨论证,把关定向、审定方案,确保改革沿着正确方向前进;对重大改革全程指导、督促推进,及时协调解决改革过程中存在的问题,确保取得良好成效。
必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则。国企改革涉及面广、比较敏感,必须坚持稳中求进。特别是民航业,更要坚持底线思维,处理好改革与安全、发展、稳定的关系。我们把握好“稳”和“进”的平衡,在稳的基础上有所进取,在把握好度的前提下奋发有为,在确保航空安全、确保队伍稳定、确保风险可控的前提下积极稳妥推进改革。
必须坚持试点先行、先立后破。改革就是摸着石头过河。通过试点先行,可以总结经验、改进不足,探索出可借鉴、可复制、可推广的经验和做法。我们坚持先立后破、不立不破,在推进“总部机关化”问题专项整改、机务改革等重点改革中,先把新制度立起来,再破除旧制度,确保责任不落空、工作不断档,特别是在安全上确保责任双重覆盖,坚决避免工作无人管、无人干的现象。
必须坚持凝聚共识、汇聚合力。思想是行动的先导。只有对改革认识到位、思想统一,才能上下同欲、步调一致向前进。我们强调“宣传也是生产力”,广泛宣传改革的重大意义、重要进展和积极成效,唱响主旋律、传播正能量;加强思想政治工作,按照讲明形势、讲明态度、讲明任务、讲明对策“四个讲明”的要求,开展形势任务教育,将集团党组的考虑安排向全体员工讲透彻,做好释疑解惑;广泛开展谈心谈话,切实理顺心气,引导广大干部员工理解支持改革、主动投身改革,形成深化改革的良好氛围。
国企改革三年行动工作汇报篇4
在改革三年行动备案任务之外,去年*月启动机务改革,成立工程技术分公司,下面是蒲公英阅读网小编给大家带来的精选国企改革三年行动工作汇报范文,希望大家喜欢。
党的十八大以来,特别是全国国有企业党建工作会议以来,习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,围绕国企改革发展发表了一系列重要论述,为做强做优做大国资国企,发挥国有经济战略支撑作用提供了根本遵循。*集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,扎实有力推动国企改革三年行动,破解体制机制障碍,为推动高质量发展、建设世界一流航空运输企业提供强大动力。
深入学习领会习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,确保沿着正确方向前进
习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,用一系列相互联系、相互贯通的重大理论创新和科学判断,创造性地提出了在新的历史起点上深化国企改革的总体目标、原则方法、重点任务,深化了在社会主义市场经济条件下对国有企业改革规律的认识,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国企篇章”。*集团党组认真学习领会,把握核心要义、精神实质和实践要求,努力将学习成果转化为深化改革的具体实践。
认真学习领会关于国企改革出发点和落脚点的重要论述,增强改革的思想自觉。习近平总书记强调,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”;深化国有企业改革是全面深化改革的重要组成部分,对加快构建新发展格局,具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须从战略高度认识新时代深化国企改革的中心地位。对*来说,只有深化改革,才能解决“大而不强、结构不优、成本不低、效率不高”的问题,激发内生动力活力,走出一条集约化、内涵式的高质量发展道路。
认真学习领会关于建立中国特色现代企业制度的重要论述,遵循改革的重大原则。习近平总书记强调,坚持和加强党对国有企业全面领导,坚持社会主义市场经济改革方向;坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,建立现代企业制度是国有企业改革方向,也必须一以贯之。国企改革既要遵循市场经济和企业发展规律,更要体现中国特色社会主义的本质要求。*必须全面落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,确保各治理主体有效履职,把制度优势更好转化为治理效能。
认真学习领会关于增强国有经济“五力”的重要论述,明确改革的目标方向。习近平总书记强调,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本;推进国有企业改革,要有利于国有资产保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能。增强国有经济“五力”是对国资国企工作的一贯要求,是国企改革的目标方向。*必须锚定增强“五力”、实现高质量发展这个目标,确保改革始终沿着正确的方向前进。
认真学习领会关于健全市场化经营机制的重要论述,把握改革的重点内容。习近平总书记强调,全面深化国有企业改革,破除一切不利于科学发展的体制机制弊端,使国有企业全方位融入市场经济;增强国有企业内生活力,关键是建立灵活高效的市场化经营机制。国有企业最缺的是内部机制,健全市场化经营机制是深化改革的重中之重。对*来说,解决体制机制不活、劳动效率不高等短板,必须在三项制度改革、任期制和契约化管理等方面集中攻坚,重点突破、以点带面,带动企业全面建立市场化经营机制。
全面深化改革激发高质量发展动力活力
近年来,*学习贯彻习近平总书记重要论述,落实中央和上级要求,研究制定高质量发展总体思路,提出“坚持五大发展、实施五大战略、推进六大行动、实现六大转变”,把“深化改革重点突破”作为“六大行动”之一。我们调整加强改革领导机构,单独设置深化改革领导小组办公室,以国企改革三年行动为突破口,聚焦重点领域,创新改革举措,全面加大改革力度,近几年成为*历史上改革力度最大、改革成效最显著的时期之一。
完善制度,推进公司治理改革。落实“两个一以贯之”,在完善公司治理中加强党的领导,明确集团党组前置研究的*大类**项重要事项,充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实的领导作用。做强做实集团和股份两级董事会,落实董事会职权,构建“*+*+*”治理制度体系,规范董事会运作,保障董事会“定战略、作决策、防风险”的作用,不断提升公司治理的规范性和有效性。
牵“牛鼻子”,推行任期制和契约化管理。拓展改革范围,将非子企业范围的**多家二级单位纳入改革范围,签约覆盖率超过**%。实施“一企一策”“一人一表”差异化考核,量化指标占比超过**%。分层分类建立差异化薪酬弹性机制,经理层年薪最高水平从原标准年薪的*.*倍升至*倍及以上,最低水平从**%降至**%。在子企业实施员工持股、超额利润分享、岗位分红、项目分红、科技成果转化激励等,覆盖人群约***人。
加大力度,全面深化三项制度改革。制定《干部退出办法》,大力推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出。去年,新任职管理干部中竞争上岗、公开选聘比例达**.*%,调整退出党组直管干部**人,管理层以上干部退出比例为*.*%,高于央企*%的平均值,总部职能部门管理层及以下***名管理人员全部起立重新竞聘,退出***人。持续优化二级单位工资总额决定机制,实现“增人不增资、减人不减资”和“谁创造,谁分享”,去年一线员工人均薪酬增幅最大差距超过*倍,相同职级薪酬待遇最大差距超过*倍。
以混促改,深化混合所有制改革。完成集团股权多元化改革,引入**省和**市***亿元投资,成为首家通过央地合作模式实现股权多元化的大型央企集团。完成物流公司、**公司“双百行动”混改,加快推进“双百”“科改”企业综合改革。****年,两家“双百”企业全员劳动生产率分别同比提升**%、**%,科改企业科技成果转化收入同比提升**%,*家企业利润总额同比分别增长**.*%、**%、**%。
精简高效,开展“总部机关化”问题专项整改。完成集团和股份公司两级班子和两级机关整合,机关部门由**个压减到**个,形成了统一的领导体制和决策机制,决策更快、效率更高、制度更规范。大力推进“总部机关化”问题专项整改,总部职能部门压减**%,内设机构和管理人员数量分别压减**%和**%,推动专项整改向**家二级单位全面贯穿。
自我加压,启动实施机务“四化”改革。在改革三年行动备案任务之外,去年*月启动机务改革,成立工程技术分公司,整合维修资源,完成**家航空运输分公司和*家子公司维修基地人员划转,推动机务维修“市场化、一体化、产业化、国际化”发展,努力打造成为集团支柱产业。
深刻总结实践经验,推动改革不断走深走实
*集团党组结合民航实际,积极探索实践,推动改革不断走深走实。在这个过程中,我们有几点深刻体会。
必须坚持党组把关定向。党的领导是我们最大的政治优势。我们充分发挥党组(党委)把方向、管大局、促落实作用,贯彻落实中央决策部署和上级工作安排,坚定改革信心决心;深入研讨论证,把关定向、审定方案,确保改革沿着正确方向前进;对重大改革全程指导、督促推进,及时协调解决改革过程中存在的问题,确保取得良好成效。
必须坚持稳中求进工作总基调。稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则。国企改革涉及面广、比较敏感,必须坚持稳中求进。特别是民航业,更要坚持底线思维,处理好改革与安全、发展、稳定的关系。我们把握好“稳”和“进”的平衡,在稳的基础上有所进取,在把握好度的前提下奋发有为,在确保航空安全、确保队伍稳定、确保风险可控的前提下积极稳妥推进改革。
必须坚持试点先行、先立后破。改革就是摸着石头过河。通过试点先行,可以总结经验、改进不足,探索出可借鉴、可复制、可推广的经验和做法。我们坚持先立后破、不立不破,在推进“总部机关化”问题专项整改、机务改革等重点改革中,先把新制度立起来,再破除旧制度,确保责任不落空、工作不断档,特别是在安全上确保责任双重覆盖,坚决避免工作无人管、无人干的现象。
必须坚持凝聚共识、汇聚合力。思想是行动的先导。只有对改革认识到位、思想统一,才能上下同欲、步调一致向前进。我们强调“宣传也是生产力”,广泛宣传改革的重大意义、重要进展和积极成效,唱响主旋律、传播正能量;加强思想政治工作,按照讲明形势、讲明态度、讲明任务、讲明对策“四个讲明”的要求,开展形势任务教育,将集团党组的考虑安排向全体员工讲透彻,做好释疑解惑;广泛开展谈心谈话,切实理顺心气,引导广大干部员工理解支持改革、主动投身改革,形成深化改革的良好氛围。
国企改革三年行动工作汇报篇5
通过党建的持续引领,企业的发展活力不断增强,破解难题的能力不断提升。下面是星星阅读网小编为您推荐水务集团国企改革三年行动工作推进落实有关工作情况汇报。
近年来,为贯彻落实国家和省关于国企改革三年行动工作部署,根据国资委《x市国企改革三年行动实施方案重点工作任务清单》的要求,水务集团做到全面推进落实,国企改革在重要领域和关键环节实现了一系列重大进展,取得了一系列重要成果。
一、全面加强国有企业党的领导和党的建设
一是党对国有企业的领导核心地位不断巩固。集团党委认真贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神,积极推进现代国有企业制度的建立,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用。多次对《x水务集团有限公司“三重一大”决策实施办法》和《中共x水务集团有限公司委员会议事决策规则》进行修订,制定了《x水务集团有限公司董事会议事规则》和《x水务集团有限公司总经理办公议事规则》),初步形成了各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。集团属通达管道工程公司和给水工程设计院有限公司两个子公司及鲅鱼圈分公司通过“双向进入、交叉任职”,切实把党的领导融入公司治理各环节,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。
二是党对国有企业的政治建设不断加强。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为开展学习教育活动的重要内容,推动各项任务落地见效。坚持用党的创新理论武装党员干部职工头脑,以党的政治建设为统领,坚决落实党中央决策部署,全面履行经济责任、政治责任、社会责任。充分利用各种有效载体和平台,广泛开展符合水务行业特点、富有企业特色的职工文体活动,不断加强企业文化建设和思想政治工作,强化社会主义核心价值观、文明礼德和职业道德教育,牢牢抓住意识形态工作的领导权、主动权,巩固和加强意识形态阵地建设。切实做好党建带群建各项工作,组织开展职工技能培训、岗位比武竞赛等活动。
三是党建工作与生产经营深度融合,共促发展。集团坚持把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。充分发挥国有企业的政治优势,以高质量党建引领高质量发展,以企业改革发展成果检验党组织工作成效。把党建工作成效转换为企业发展活力和竞争实力。找准基层党组织服务生产经营、联系职工群众、参与基层治理的着力点,建立党员责任区x个、党员先锋岗x个,组建水务集团“抢修突击队”,打造主城区“30分钟抢修服务圈”,切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
四是做强国企党建,助推经营发展。通过党建的持续引领,企业的发展活力不断增强,破解难题的能力不断提升。大力实施分区计量管理、建立DMA分区计量系统、有计划地推进非饮用水管线断废和小区非饮用水管线并网、加强技术合作学习先进降差经验等措施有效降低产销差;加快推进五矿供水专线建设和非居民地下表井更新改造,夯实了城市供水基础;相继开发、升级改造了管网地理信息系统、上水报装系统、供水调度系统、办公自动化OA系统等现代化信息管理系统,信息化水务建设稳步推进;推出银行窗口、收费厅、微信、支付宝等多种线上线下水费缴费方式,供水营商服务环境不断优化。
二、完善中国特色现代企业制度
一是厘清各治理主体的权责边界。集团党委根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例》六个方面的事项范围,按照国资委要求,结合实际制定前置研究讨论的事项清单,厘清党委和董事会、经理层等治理主体的权责边界,防止把党委会议当成“筐”,大事小事都往里装。将国企党建工作要求写入公司章程,写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。
二是开展集团《公司章程》修订工作。实施公司章程修订,健全以公司章程为核心的企业内部制度体系。进一步完善各治理主体议事规则,落实各类事项的审议程序,运作机制实现制度化、清单化管理。
三是加强董事会建设落实董事会职权。规范董事会议事规则和决策程序,完善董事会建设各项制度,为规范董事会运作提供机制保障。完善董事会设置,建立起规模适度、专业结构合理的董事会人员配备,集团董事会人数定为x人,其中外部董事x人,根据集团发展方向,选配丰富从业经验的高管人员担任外部董事,为发挥董事会的决策指导作用提供智力支持。
三、全面推进完成国企三项制度改革工作
一是严格控制管理层级。集团严格控制分支机构数量,合理压缩管理层级,按照区域分布和业务分类,共设置x个直属部门,x个二级子公司、x个域外机构等共x个基层单位。
二是精简压缩职能部门,建立精干高效的管控体系。集团科学精简职能部门,改革前集团机构设置x个,改革后设置x个,精简机构x个,精简幅度为x%。并严控管理人员岗位和职数总量,改革后管理人员比例控制在8%;
三是细化量化岗位职责。按照责、权、利对等的原则,编制下发了《组织机构(部门)职能》、《岗位设置与人员编制统计表》及《岗位说明书》,明确了各职能部门、基层单位、分公司、子公司职责分工,细化、量化了部门和岗位职责。
四是实行公平公正竞聘上岗。实现了干部能上能下,激发了集团干部干事创业的活力。中层管理人员岗位实行竞聘上岗,进一步健全管理人员选拔任用机制。竞聘后,有2名部门职员晋升到部门副职岗位,同时有9名原中层干部落聘,参与员工岗位选聘。实现了干部能上能下,激发了集团干部干事创业的活力。员工岗位实行双向选聘上岗,形成优胜劣出的用工机制。要求各部门中层正副职本着科学、客观、量化的原则对岗位员工候选人进行能力评定,客观公正的把好选人关。
五是人性化制定退出机制。集团结合职工年龄结构,在尊重职工意愿的基础上,合理制定退出机制。本次改革超龄提前离岗中层管理人员x名,超龄提前离岗一般管理人员x名,自愿申请离岗自主创业x名以及不参加员工选聘x人。
六是规范劳务用工方式。集团于20xx年底前清退临时用工及退休返聘人员x名,同时保证集团工作正常有序的开展。
七是建立全员绩效考核及实行业绩导向的分配机制。充分发挥绩效考核及薪酬分配制度对员工的激励作用,培育和增强集团的核心能力,集团以探索中长期激励为方向,充分体现公平性、激励性、针对性、兼顾性和可控性原则,理顺现有体系,修正对应关系,优化薪酬结构,突出绩效功能,引入薪级概念,拓展档级上升空间。充分发挥薪酬分配制度对员工的激励作用,培育和增强集团的核心能力,促进集团可持续发展。
四、下一步打算
改革已初见成效,队伍稳定、人心思进,各项工作有序开展,运营管理成绩显著。下一步,面对水务行业转型发展的新格局,面对城市用水量的不断增加、生产管理模式不断升级的新挑战,面对特色服务管理体系改革创新的新要求,集团将以推动高质量发展为主题,以实施三年行动为总抓手,牢记宗旨意识,不忘初心使命,巩固改革工作成果,将改革进行到底,为做强做优做大国有资本和国有企业,汇聚更大动力,作出更大贡献!
谢谢大家!
国企改革三年行动工作汇报篇6
国企改革三年行动方案明确提出投资公司要率先实现经理层成员任期制和契约化管理,集团以此项工作为重要抓手,坚持应推尽推,助力转机制增活力,推动改革不断走深走实。
一、提高政治站位,专题部署任期制和契约化管理工作
集团党组高度重视经理层成员任期制和契约化管理工作,将其作为激发企业内生活力动力的关键举措,作为实现企业高质量发展的重要支撑。一是坚持制度先行。集团党组经过反复讨论和广泛征求意见,**月**日制订印发《集团子公司经理层成员任期制和契约化管理办法(试行)》,同步调整子公司经营业绩考核办法、领导人员年薪管理办法等,从制度层面对经理层成员任期制和契约化管理的原则、实施范围、操作流程和退出管理等进行规范。二是召开专题推进会。**月**日,集团召开任期制和契约化管理专题推进会,对国资委关于加大力度推行任期制和契约化管理通知进行再传达、再学习。集团党组书记、董事长出席会议并讲话,强调要抓紧抓实重点任务,把党的领导落到实处、工作责任落到实处、进度目标落到实处、闭环管理落到实处。三是强化示范引领。在煤炭、电力两大上市公司率先推行经理层成员任期制和契约化管理,在专题会议现场与两家公司经理层成员分别签订岗位聘任协议和经营业绩责任书,起到了良好的示范引领作用。
二、明确期限目标,扎实推进任期制和契约化管理全覆盖
集团坚持目标导向,压实工作责任,倒排工期,挂图作战,确保全面如期完成工作任务。一是坚持应推尽推。截至目前,**家二级子分公司已实现经理层成员岗位聘任协议和经营业绩责任书签订全覆盖;符合条件的**家三级子公司**月底前全部完成。明确经理层成员任期一般为3年,首届任期统一从**年**月至**年**月,到期重聘,未能续聘的自然解聘,强化经理层成员任期意识、岗位意识、权责意识。二是坚持依法合规。经理层成员岗位聘任协议和经营业绩责任书,均在双方平等协商的基础上,由董事会授权董事长与经理层成员签订。支持经理层发挥谋经营、抓落实、强管理的经营管理作用,确保经理层成员责任、权利和义务对等。三是同步推进子公司董事会建设。出台《国家集团子公司董事会管理办法》,进一步规范子公司董事会组成和运行,明确董事会中长期发展决策权、经理层成员聘任权、业绩考核权等职权,切实发挥董事会定战略、作决策、防风险作用。落实董事会应建尽建和外部董事占多数要求,向84家子分公司推荐了**名专兼职外部董事,应建董事会的子公司完成比例超过80%。
三、把握关键环节,确保任期制和契约化管理取得实效
集团坚持抓准关键环节,抓实重点任务,高质量高标准推进任期制和契约化管理。一是科学设定业绩目标。结合集团公司发展战略,根据煤炭、电力、化工、运输等不同板块和能源保供、改革创新、低碳转型、扭亏脱困等重点任务,以经理层成员岗位职责和分工为基础,一企一策、一人一岗制定有挑战性的经营业绩目标,力求“跳一跳、摸得着”。总经理承担所有经营管理指标,煤炭生产、资源获取、资本运作等定量指标和党的建设、安全环保、风险防控等定性指标由经理层成员根据分工“分担”。国电电力将经理层成员经营业绩指标分为基础性指标、经营性指标和约束性指标,建立“三位一体”考核指标体系,形成了年度和任期双轮驱动的激励约束模型。二是薪酬与业绩硬挂钩。经理层成员经营业绩考核以百分制计算,100分是目标值,80分是合格线,70分是底线。薪酬由基本年薪、绩效年薪和任期激励组成,比例约为1:2:0.6。年度(任期)经营业绩考核超过100分的,绩效年薪(任期激励)按实际得分进行一定比例奖励,低于100分的按实际得分进行一定比例扣减,低于80分的不发放绩效年薪(任期激励)。三是激励约束并重。对超额完成考核目标任务的,或在能源保供、科技创新、治亏扭亏等方面作出突出贡献的,大力实施奖励。“双百企业”对9家子公司经理层探索实施超额利润分享,有效激发经理层成员干事创业的积极性和主动性。明确退出条件,年度经营业绩考核低于70分(或主要指标完成率低于70%),连续两年考核低于80分或任期考核低于80分,年度综合考评为“不称职”或连续两年为“基本称职”,均触发退出底线,按规定转任非领导职务、免职或降职。
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