持续整治群众身边腐败和作风问题方面存在的不足5篇

持续整治群众身边腐败和作风问题方面存在的不足5篇持续整治群众身边腐败和作风问题方面存在的不足　关于深入整治群众身边腐败和不正之风问题的调研报告　按照**纪委三次全会部署和**纪委监委机关工作安排，在**纪委监委领导同志带领和指导下面是小编为大家整理的持续整治群众身边腐败和作风问题方面存在的不足5篇,供大家参考。

篇一：持续整治群众身边腐败和作风问题方面存在的不足

于深入整治群众身边腐败和不正之风问题的调研报告

　按照**纪委三次全会部署和**纪委监委机关工作安排，在**纪委监委领导同志带领和指导下，党风政风监督室、**巡视办等单位开展“关于深入整治发生在群众身边的腐败和不正之风问题”调研，坚持边调研、边总结、边探索、边整治，总结梳理工作情况，准确研判工作形势，精准提出工作对策，推动整治工作高质量发展。

　一、整治群众身边腐败和不正之风问题成效明显 党的十九大以来，各级纪检监察机关坚持以人民为中心的政治立场，按照**纪委二次、三次全会工作部署，紧密结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把整治发生在群众身边的腐败和不正之风问题作为重要政治任务，强力推进重点领域和突出问题集中整治，严肃监督执纪问责，持续保持高压态势，群众反映强烈的许多突出问题得到有效遏制，基层新风正气正在形成，政治生态持续好转，群众满意度普遍提升，进一步密切了党群干群关系、厚植了党的执政基础，基层党风廉政建设和反腐败斗争取得了压倒性胜利。在实践中，探索、形成、总结了一批有益的经验做法：坚持压实主体责任，层层传导压力、狠抓落实，形成“省级部署统筹、市级督促指导、县乡抓落实”的整治工作格局；坚守监督基本职责、第一职责，围绕重点领域和关键环节，着力强化政治监督，开展政治巡视；坚持问题导向，什么问题突出就重点解决什么问题、什么问题反复出现就进行集中整治，因地制宜、结合实际开展专项整治；坚持“零容忍”查处违纪违法问题，始终保持高压态势；坚持标本兼治，不敢、不能、不想“三不”一体推进。

　总的来看，整治群众身边的腐败和不正之风问题取得明显成效，受到人民群众纷纷点赞和社会各界一致好评，问题查处数量首次出现明显降幅，损害群众利益行为滋生蔓延的势头得到有效遏制。2019 年 1 月至11 月，全国查处群众身边腐败和作风问题数、处理人数、问责人数，与

　上年同比分别下降 22.1%、21.8%、31.4%；其中违纪行为发生在本年度的增量问题同比下降 37.0%，遏制增量问题成效明显（见图①）；特别是在扶贫领域，查处问题数、处理人数、问责人数降幅分别为 38.4%、36.5%、45.6%（见图②）。**纪委国家监委机关 2019 年前三季度接受的信访举报中，涉及乡科级以下干部和农村干部的初次举报与上年同比下降 35.1%。

　二、准确把握当前群众身边的腐败和不正之风问题的阶段性特点 尽管一些领域群众反映和查处的问题数量有所下降，但问题仍然易发多发，一些老问题没有得到有效解决，新情况、新问题又不断出现，减少存量、遏制增量任务仍然艰巨繁重，形势依然严峻复杂。

　作风问题成为掣肘脱贫攻坚任务完成的突出障碍。2019 年 1 月至 11月，扶贫领域查处的问题中，涉及腐败问题的占 35.9%，涉及形式主义、官僚主义和不作为不担当等作风问题的占 64.1%，查处作风问题的占比与去年同比上升 5.5%（见图③）。一是出现工作“疲劳综合征”，随着扶贫工作不断深入推进，一些地方和干部工作力度减弱、帮扶质量不高、工作作风漂浮等。二是稳定脱贫长效机制缺失，有的地方对脱贫后群众收入不稳定、因病因灾返贫风险大等问题关注不够，对巩固脱贫攻坚成果缺乏及早谋划，面临巩固提升脱贫质量、防止返贫的考验。三是脱贫摘帽后松劲懈怠，一些脱贫摘帽县的干部出现“船到码头车到站”的自满与大功告成的松懈思想，对整体脱贫后解决相对贫困问题的研究不够。

　重点民生领域群众反映强烈的问题积弊仍存。群众对教育、医疗、食品药品安全、行政审批和政务服务等重点民生领域问题的反映依然集中。教育方面，“入园难”“择校热”“培训乱”、中小学生课外负担过重、师德师风、中小学及教师承担与教书育人无关的不合理工作负担较重等问题突出。医疗方面，群众到大医院就医体验不佳、基层医疗卫生机构服务能力不强、医院信息联通共享程度不高、医疗保障机制及经办管理服务不完善，损害群众利益的医疗乱象屡见不鲜，利用医疗资源谋取私利的违规违纪违法行为禁而不绝，群众看病就医经济负担仍然较重。食品药品安全方面，网络餐饮服务不规范、保健品虚假宣传、农村假冒伪劣食品、无证生产经营药品、生产或销售标签标识不符合规定的药品、

　假冒伪劣药品等问题突出。行政审批和政务服务方面，一些单位损害群众利益行为时有发生，甚至花样翻新。

　乡村振兴战略实施面临多方面挑战。一是对实施乡村振兴战略的监管和监督亟待加强。乡村振兴战略实施涉及产业发展、基础设施提档升级、农村人居环境改善、农村改厕等众多项目和大量资金，如果监管顾不上、监督跟不上，项目资金管理使用和效益发挥就会打折扣。二是实施乡村振兴战略中的形式主义、官僚主义问题不容忽视。一些地方的乡村建设停留在打扫卫生、描画墙绘等面子工程上。

　三、从治理的高度精准研判整治工作中存在的问题 发生在群众身边的腐败和不正之风问题，涉及面广、政策性强，表现多样、成因复杂，既有干部思想观念、能力素质等方面的原因，比如有的党员干部政绩观错位、权力观扭曲、责任心缺失、存在侥幸心理，也涉及乡村治理水平、利益分配调整、法规制度缺失等深层次原因。在当前整治工作处于从正风肃纪、严肃查处到“整”“治”并举、标本兼治，从面上纠正到深入治理的关键阶段，必须从国家治理体系和治理能力现代化高度来思考和谋划。就纪检监察机关而言，主要是强化监督执纪问责和监督调查处置，特别是做实做细监督基本职责、第一职责，重点需要关注解决以下问题。

　治理主体方面，主体责任、监督责任落实不力问题仍存。各级党委、政府和职能部门是整治群众身边腐败和不正之风问题的主体。有的地方党委管党治党政治担当不足，党委“只挂帅不出征”的现象仍然存在。有的职能部门重审批分配、轻监督管理，主动发挥行风监管职能作用不够，有的固守部门利益甚至设租寻租。一些乡镇（街道）对在村（居）中加强党的领导与坚持基层自治间的关系认识不清、把握不准、指导不力；村（居）务监督委员会作为自治组织，重设立、轻运转现象较为普遍，也未能很好地发挥监督作用。各类基层监督力量开展监督顾虑多、压力大、动力不足，“熟人社会”监督难题还没能得到很好的破解。有的纪检监察机关监督错位、执纪不严、问责不精准等问题时有发生。

　治理机制方面，统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强。整治群

　众身边的腐败和不正之风问题是一个标本兼治的系统工程，目前在治理机制方面仍缺少统筹协调、综合治理的顶层设计。一是治理目标不科学，有的急于求成，脱离实际提出一些过高目标和过快进度要求；有的按传统路径和惯性思维，消极等待、推一步动一步。二是督促落实机制不健全，有的重部署轻落实，虎头蛇尾。三是工作方式方法不科学，有的抓乡促村不够，不能将整治任务贯通到治理末端；有的对整治问题研究不透，整治措施针对性不强；有的把握政策不精准，对不同情况搞“一刀切”，方法简单粗糙。四是制度建设没跟上，有的忙于解决面上问题，不追根溯源治本，没有用制度去固化整治成果，整治一结束同样的问题又冒出来，反反复复，禁而不绝，纠而不止。

　治理环节方面，村（居）干部“最后一公里”监督乏力。对村（居）干部的监督仍然是工作的短板，特别是一些集体“三资”规模较大的城中村、城郊村、资源富集村、经济发展明星村，对其“两委”成员尤其是党支部书记监督乏力，对其中的农工商公司、股份公司等集体经济组织监督存在盲区，导致问题易发多发。一些“小官巨贪”案件显示，有的村（居）主要负责人扛着致富带头人名号，顶着政治明星光环，自家开着企业，明面上在村民中分房分股分红，赚取好名声，暗地里利用职权玩“左手送右手”的游戏，大肆侵吞集体资产、贪污挪用公款，这些人不少是当地的“红人”“名人”“能人”，乡镇纪委、街道纪工委难以监督制约。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，任期也将由 3 年延长至 5 年。在村（居）干部特别是一把手权力更加集中的新情况下，纪检监察机关对农村基层干部的监督能力将面临更艰巨的挑战。

　四、努力实现治理工作高质量发展 当前和今后一个时期治理发生在群众身边的腐败和不正之风问题，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，坚守人民立场、践行群众路线，紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标，紧紧围绕以优良作风决胜全面建成

　小康社会的任务，紧紧盯住群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，立足职能职责，充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，着力加强对脱贫工作绩效特别是贫困县摘帽情况的监督，持续深化扶贫、民生等领域腐败和作风问题专项治理，强化监督执纪问责和监督调查处置，稳中求进、标本兼治，“不敢、不能、不想”一体推进，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，努力实现治理工作高质量发展。

　系统治理方面。进一步压实基层治理的主体责任，督促推动党组织、纪检监察机关、职能部门、群众自治组织等各类治理主体充分发挥作用，形成统筹协调、科学有效的工作机制。坚持人民群众反对什么、痛恨什么就坚决防范纠正什么，按照“选择小切口，一年一专题、一部一方案”的思路，督促有关职能部门研究提出本行业本系统的年度治理具体项目及措施，统筹作出部署。督促市县党委准确把握政治巡察内涵，推动提高基层监督能力、增强基层治理实效。

　依法治理方面。进一步坚持依规依纪依法，强化纪法思维、制度意识，坚持纪法贯通、法法衔接，精准把握政策、纪律和法律，严格按照规定的权限、规则、程序开展监督执纪问责和监督调查处置。加强巡视巡察工作规范化建设，严守职责边界，自觉运用历史的、发展的、联系的、辩证的观点分析研判问题。在治理群众身边的腐败和不正之风问题工作中，坚持实事求是，从实际出发、一是一二是二，严格依规依纪依法精准定性处置问题；坚持严管厚爱结合，综合运用监督执纪“四种形态”，既宽容“错”，又严格“纪”和“法”；严肃查处诬告陷害行为，及时为受到诬告陷害的基层干部澄清正名、消除思想包袱。

　综合治理方面。进一步提升治理能力、改进治理方式，一手抓查处，一手抓监督，综合运用加强教育、强化监管、完善政策、健全制度等多种手段，坚持标本兼治，一体推进“不敢、不能、不想”。在加大查处违纪违法行为力度、继续保持高压态势的同时，重点抓好以下工作：一是聚焦“三区三州”等深度贫困地区深化扶贫领域专项治理，督促党委、政府及职能部门切实解决“三保障”突出问题以及脱贫攻坚责任不落实、政策不精准、工作不精细影响任务完成等问题。二是加强对已脱贫摘帽

　县衔接乡村振兴战略的监督，督促党委、政府及职能部门落实“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”要求，切实解决“四不摘”政策落实不力、工作松劲懈怠等问题，并采取有力监督措施保障乡村振兴战略实施，巩固脱贫攻坚成果。三是加强和完善对村（居）干部特别是一把手的监督体系，综合运用日常监督方式，强化乡镇街道的上级监督，做实村（居）党组织纪检委员的同级监督，加强与村（居）务监督委员会等民主监督的贯通协同，形成监督合力；探索村（居）党组织纪检委员（纪委书记）提名考察以上级纪委会同组织部门为主，对城中村、城郊村、资源富集村、经济发达村等集体“三资”达到一定规模的村（居）党组织书记实行“提级监督”，纳入县级纪委监委监督范围；加大延伸巡察村（社区）力度，逐步实现延伸巡察全覆盖，精准发现并推动解决群众反映强烈的突出问题。

　源头治理方面。进一步强化对有关部门落实党**部署相关改革任务的监督检查，以强有力的政治监督推动改革持续深化、系统集成、协同高效，从源头破解发生在群众身边腐败和不正之风问题的思想根源、利益根源。重点加强对党**关于扶贫、惠民等方面改革措施落实情况的监督，督促省区市配合**脱贫攻坚专项巡视“回头看”联动开展巡视巡察，切实保证改革措施落地生效；督促有关职能部门按照**要求，积极探索用改革的思路和办法，破除影响保障和改善民生、增进人民福祉的体制机制障碍。

篇二：持续整治群众身边腐败和作风问题方面存在的不足

 作风建设个人对照检查材料  作风建设个人对照检查材料  关于整治群众身边腐败和作风问题的调研报告（党的十九大以来）

　作风建设个人对照检查材料 根据省市和区委统一安排和部署，我积极参加干部作风整顿活动,深刻认识到开展作风整顿是加强领导干部队伍建设，改进干部作风、提高工作质量和效率的一项重要举措。活动开展以来，我对照方案要求认真开展自查，虚心征求和听取干部群众的意见和建议，深入剖析原因，制定整改措施并认真抓好落实。现按照活动要求，结合个人实际，对照检查如下：

　一、存在的突出问题 1 、宽松软之弊方面。学习上，对自己要求不严，特别是理论学习抓的不紧，学习不系统、不深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学的不深不透，只是停留在读书看报阅文件等浅层次上，满足于一知半解，没有真正领会把握核心和实质。理论联系实际不紧密，特别是学以致用上，武装头脑、指导实践工作的能力还有待提高。坚持理论学习制度不够认真，区委理论中心组学习有过缺席情况，虽然是因公请假，但事后也没有及时进行补学。

　2 、躲怕推之弊方面。一是思想认识不到位。政治站位不高，大局意识不强，只关注自己的分管工作，认为完成自身任务就自我感觉满足，很少站在全局的角度上思考工作、看待问题，很少为正职出主意、提供参考建议。二是责任担当不到位。我分管社法委、提案委，虽然能够定期指导工作，分派调研课题，组织安排视察活动，但很少亲自参与调研视察，多是在政协统一安排的活动中开展调研视察。确定分管委室、活动小组调研课题时，总是考虑相对容易的课题，对于一些事关民生、触及负面影响的问题，不敢深层次挖掘，或是仅仅提出建设性意见，可实质性操作的建议很少。对政府职能部门监督的很少，多数都是以提案办复取代专项监督，致使监督还不够到位，流于形式。三是日常管理不到位。对分管委室、工作人员抓思想工作不够有力，与干部职工之间的思想交流不够;对分管人员工作纪律和要求不严格，督促多、检查少，存在迟到、早退的现象;对工作开展情况和或工作人员身上发现的问题，有怕添麻烦和抹不开情面思想，赞扬肯定多，直面问题少。

　3 、虚飘浮之弊。工作作风不扎实，缺乏经常下基层的积极性，缺乏经常走进群众的主动性，认真倾听群众意见和呼声少，对群众关心的热点、难点问题缺乏调查，缺乏研究，认为政协和乡镇、部门没有直接领导关系，因此坐机关时间多，除包乡镇、扶贫、企业及政协常规视察调研外，下到基层去了解情况时间少，调研视察满足于走一走、看一看，听一听汇报。从表面看，是怕增加基层负担，招人厌烦，实际上还是自己作风飘浮的体现。建立联系走访政协委员制度，与政协委员及社联人士广交朋友，是做好政协工作的一项重要任务。自己作为

　一名政协领导，与政协委员联系少，组织委员开展活动少，和委员见面多数是在会议上，除部分熟悉的委员外，很少下去走访他们，听取意见和建议。

　4 、粗浅慢之弊方面。工作标准不高，责任心不强。有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准，工作比较散漫、精神松懈，研究问题不深不细。对提案质量把关不严，有的提案内容笼统、抽象，缺乏充分细致的调查研究，提出的问题和采取的措施缺乏针对性和可操作性;有的提案超出经济发展现状，短期内难以落实，影响落实率;有的提案涉及全局性的工作少，要求解决具体行业、部门问题的多，提案面比较窄，质量不高，缺乏广泛性，对经济和社会发展的促进作用不大。在包保企业工作中，虽然能够及时与企业对接，定期进行走访，但都是调查了解情况多，帮助协调解决问题少。

　5 、庸懒散之弊方面。作为非党领导干部，我在从大任过职，在政府任过职，在政协任过职，有的部门还不止任职一次，认为自己不论在哪都比较熟悉工作，而且年龄也大了，到政协就是养老了，存在船靠码头车到站思想，工作就不像以前那么积极了，责任心也不那么强了，就不自觉地降低了工作标准，开拓创新劲头不足，满足于按部就班，完成既定工作任务，习惯于老办法、老套路，对工作中出现的新情况新问题研究不够，很少结合新形势、新任务去思考政协工作的新方法、总结政协工作的新经验。

　二、产生问题的主要原因 1。

　、理想信念有所弱化。认为政协是清水衙门，有职无权，

　思想深处存在懈怠情况，无形中放松了对主观世界的改造，加强理论学习的主动性、自觉性不强，对十九大精神、习总书记系列重要讲话没有真正深入、系统的研读，没有深入挖掘其深刻内涵和精神实质，不知不觉中弱化了信念和追求，逐渐产生了干累了、歇口气的想法。

　2 、个人修养有所欠缺。虽然我不是党员，但作为领导干部，对当前面临的四大考验和四种危险认识不足，精神有所懈怠，放松了应有的警惕，不思进取，安于现状。整天忙于事务，应付具体事，学习上没有坚持与时俱进和着力改善知识结构，把握形势、了解大局不透。在作风建设、廉政建设方面，片面强调自己只要不违法乱纪，不犯大错、不出大事，细枝末节不算是大问题，在谨小慎微上不能严格要求自己。

　3 、进取精神 有所退化。工作上没有给自己树立起高标杆，时有应付凑合自我满足思想，存在小富即安、小进即满船到码头车到站心理。在一些工作面前，缺乏攻坚克难和一抓到底的魄力，主要根源是缺乏担当思想造成的。尤其是认为自己在政协工作，凭自己的知识、经验和能力，干工作绰绰有余，凭经验办事，按程式办事，工作缺乏特色、少有亮点。

　4 、纪律观念有所松懈。总认为自己也不是大人物，政治敏锐性、政治立场、政治鉴别力不用时时挂在嘴上，放松了对自己日常言行的管束。有时贯彻党的路线方针政策和执行中央八项规定不坚决、不彻底，遵守工作纪律不够严格，总想只要不违法违纪就行，只要不往口袋里装就没事。说明自己纪律观念淡薄，不能时刻记在心上，没有体现在日常的行动上。

　三、改进措施和努力方向 1 、强化学习，武装头脑，坚定理想信念。把这次作风大整顿活动作为加强自身学习提高的一次好机会、新起点，切实把作风整顿贯穿工作始终，坚持以查找问题促整改，以剖析根源促自省，以转变作风边促落实。要沉下心来多学习、勤思考、真省身，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，学深学透，融会贯通，注重领会精神，牢固树立四个意识，强化四个自信，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，思想、行动上始终与党中央保持高度一致。注重学用转化，做好结合、转化文章，做到真学、真懂、真信、真用，努力使自己站得更高一些、看得更远一些，把学习的成果转化为推动发展的思路，转化为促进工作的措施，转化为为民服务的本领。

　2 、立足岗位，尽心竭力，做好本职工作。进一步加深对人民政协性质、地位、职能的理解，扭转轻视政协工作的错误认识，振奋精神，树立做好政协工作的责任感。牢固树立提案工作的质量意识，以围绕中心、反映民心、凝聚人心为理念，妥善处理好提案数量与质量的关系，在抓好政协委员培训、拓展知情明政渠道、组织委员开展视察调研等方面多下功夫，指导广大政协委员认真选题，规范撰写提案。着眼于对我区项目建设、产业结构、民生改善、扶贫攻坚、征地拆迁等重点工作，组织社法委、提案委和分管委员活动小组积极开展活动，认真参政议政，努力为区委、区政府提供有参考价值、有借鉴意义的意见建议。

　3 、脚踏实地，多接地气，改进工作作风。深入实际调查

　研究是坚持群众路线的有效方法，是提高工作质量，正确履行人民政协职能的重要途径。今后，我将胸怀全局，迈开双脚，多到政协委员和社会各界人士中去，广交朋友，增进友谊，听取各方意见，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进团结工作;多到群众最需要的地方，生活最困难的地方，矛盾和问题最集中的地方去，了解群众所想，倾听群众所呼，不断提高建言献策的质量和成效。

　4 、严格自律，勤政廉洁，树立良好形象。认真学习党和国家领导人关于加强党风廉政和反腐败体系建设的一系列论述，增强拒腐防变的自觉性和主动性。牢记打铁还需自身硬，严格遵守中央八项规定,摆正权与责、公与私的关系，坚持经常对照检查自己的一言一行，宽以待人，严于律己，谨言慎行。追求积极健康的工作和生活方式，纯洁朋友圈，带好分管队伍、管好家人。

　以上对照检查不到位、不深刻的地方，敬请各位同志帮助批评指正。

　作风建设个人对照检查材料 根据中心工作要求，结合本次专题组织生活会主题，本人对照“怕、慢、假、庸、散”，违反中央八项规定精神及侵害群众利益行为等方面，就存在的突出问题深入查摆，深刻反思，剖析自身存在的不足，现就个人有关方面情况报告如下：

　一、存在的突出问题 （一）在 “ 怕 ” 方面

　从自身的实际工作开展情况来看，还是存在一些“怕”的问题，主要是缺乏与时俱进的思想和创新意识，工作中缺乏拼劲和钻劲，思想落后，不能积极地用创新的思维去思考、解决问题，习惯于用传统、熟知的办法分析处理问题，开拓创新少，墨守成规多;特别是对新形势下党支部事业发展的责任感、使命感还不够强烈，工作处于被动状态，对工作标准要求的不高，缺乏勇争一流、抢争第一的信心和行动；在在参与决策时责任心不强，存在“老好人”思想，怕说错话丢人，说多话得罪人，缺乏较真精神。

　（二）在 “ 慢 ” 方面

　在日常工作中，风风火火开展工作的干劲还不够强烈江作中虽然基本上都跟上了进度，但是总感觉工作基数大，推进的慢，没有在第一时间全面完成任务。目前“我是共产党员”主题活动与作风建设集中整治是我所的重点工作，但有时对工作标准要求的不高，执行力度不够，导致这项工作进度缓慢，未达到工作预期效果。

　（三）在 “ 假 ” 方 面

　“假”是典型的形式主义。虽然我力求以身作则、率先垂范，但是作用和效果还显不足，带动性还不强;在工作中传达文件、通知多，有时忽视了工作的落实，把完成任务当成最终目的，没有把问题找准、找深、找透。支部工作布置时虽有部署、有交待、有督查，但有时限于实际情况导致完成度不够好、完成标准不够高，一定程度上存在流于形式，工作落实在表面的情况;在对党员履行《党员积分管理制度》的监督考核中，因工作抓的不够严谨细致，表面上工作虽做的“有声有色”，但党员存在为了完成任务而去履行党员义务的行为，没有真正发挥党员先锋模范作用，践行全心全意为人民服务的宗旨。

　（四）在 “ 庸 ” 方面

　随着年龄的增长和工作习惯形成固化思维，缺乏强烈的发展意识、机遇意识和忧患意识，加之对自身学习抓得较为松懈，故对当前形势把握不够精准，不够适应新时期的工作方式和方法，行为上没有作表率，没有真正按照“打铁必须自身硬”的要求来严格履行自己的岗位职责，放松了自我要求和约束，滋长了盲从心态，支部特色亮点工作不多。

　（五）在 “ 散 ” 方面

　由于自身工作积极性、投入性不高，导致工作松松垮垮，制度执行时紧时松，出现的问题没有从根本上得到解决，对公务接待、日常管理、公务用车等方面出现的小问题，追究问责力度不够大;在工作期间偶有窜岗闲聊的现象，劳动纪律执行不到位。

　（六）在违反 “ 中央八项规定精神 ” 行为方面

　自己在重大问题上把握比较好，能够自觉执行党的廉洁自律的各项规定，把握好“度”的问题;但严格按照标准对照检查自己，在日常工作和生活方面，也存在要求不严、标准不高的问题。比如：在办公耗材、节约水电等细节方面重视不够，有时离开办公室忘记关灯或关电脑的现象。

　（七）在损害群众利益方面

　无论在工作还是生活中，我始终坚持从严要求自己，把清廉视作自己的“生命线”，如履薄冰，履职用权;能始终坚持把发展和维护职工的利益作为所站工作的出发点和落脚点，日常工作透明化，未有向群众索取、吃、拿、卡、要等行为发生，坚决没有损害群众利益的行为。

　二、产生问题的原因 。

　（一）思想理论武装抓得不实。对党的十九大精神和习近平系列讲话精神的理解还不够深刻，不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施，学用脱节，在思想上没有达到真学真懂真信真用的境界。

　（二）宗旨观念有所淡化。为人民服务的宗旨意识还不够牢固，在全心全意为民服务上认识还是比较到位的，但是在践行上还有差距没有将自己所做的工作与服务群众紧密联系起来，与群众接触交流较少,对群众的所盼、所需、所想，了解的不是十分到位。

　。

　（三）自身建设抓得不紧。面对新形势、新任务、新挑战，我深切地感到能力不足、知识不够的问题。这些问题的存在，

　一定程度上与学习不够、历练不足、能力不强有直接的关系，以致在工作中有时凭经验办事。

　三、今后努力的方向和应对的措施 （一）要持之以恒树立四个意识，维护中央权威。作为支部领头人，要带头学习贯彻党的十九大精神，自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，切实增强对这一重要思想的真诚信仰、真心践行。要时刻对照理论理想，党章党纪、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、抵御“四种危险”，更加坚定维护习近平总书记核心地位，永葆绝对忠诚的政治本色。让学用新思想，成为一种思维习惯，成为一种政治自觉，成为一种最基本的工作方法，用新思想引领新征程、指导新实践。

　（二）提高站位，严明政治纪律。坚持把政治建设放在首位，严守党规党纪，严格执行铁的纪律，把作风建设作为党的重点工作来抓，列入党建工作的重要议事日程。从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全作风集中整治的领导机制和工作机制，明确抓作风建设的具体责任，树立“不抓作风建设是失职，抓不好作风建设是不称职”的观念，以身作则，严于律己，做出表率，用自己的模范行动带动和推动全所的作风建设，坚决全面彻底肃清苏荣丧失政治立...

篇三：持续整治群众身边腐败和作风问题方面存在的不足

势下群众身边腐败问题和作风问题表现形式及整治建议探讨

　 习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调‚‘老虎’要露头就打，‘苍蝇’乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。‛为此，笔者从信访举报视角对我县发生在群众身边的腐败问题和作风现象进行了调研，并就群众身边腐败问题和作风问题的主要表现、特点、原因及对策方面进行了分析与探讨。

　一、群众身边腐败问题和作风问题的主要表现及特点 xx 年，县纪委共受理信访举报件 x 件，其中反映群众身边腐败问题和作风问题的违纪违法信访件达 x 件，占信访件总数的 52.8%；全县各级纪检监察机关查处案件 x 件，其中涉及群众身边腐败问题和作风问题的违纪案件 x 件，占案件总数的 81.1%。从已回复的 x 件省纪委交办件情况看，有 x件涉及群众身边的腐败问题和作风问题被查实，并给予了党纪处分或组织处理。被查处的涉及群众身边腐败问题和作风

　问题的 x 件违纪案件中，涉及村组干部的信访件达 x 件，占案件总数的 61.2%。这表明，目前基层群众身边的腐败和作风问题主要集中在与群众密切打交道的村、组干部这个群体。涉及的领域主要集中在：惠农补贴、精准扶贫、农村‚三资‛等方面，涵盖农业、教育、社会保障、计划生育、‚八项‛规定、招投标等领域。

　( ( 一) ) 群众身边腐败问题和作风问题的主要表现

　1 1 、虚报冒领型。有的采取对上虚报亩数、人数、户数或隐瞒实情、冒用他人名义等手段，骗取补贴资金。有的将骗取的专项补贴资金用于集体公益项目建设或集体活动开支，少数党员干部甚至采取不入账、少入账等手段，将虚报骗取的补贴资金据为己有，轻则违纪，重则构成违法犯罪。如我县大河镇黄桥村 x 名‚两委‛班子成员以村干部及家属、亲友的名义申报粮食补贴面积，套取并私分粮食补贴款 x 元受到开除党籍处分，还被追究刑事责任。

　2 2 、截留挪用型。有的以抵扣一事一议、水费、水稻保险费等为由，集中保管村民的一卡通存折，截留群众的补贴款；有的党员干部截留专项资金，不如数发放补贴资金。例如 xx 县特殊教育学校违规抵扣学生低保金 735630 元用于学生生活开支，该校党支部书记、校长程某某及分管财务的副校长罗某分别受到党内严重警告处分。

　3 3 、以权谋私型。一是徇私舞弊。个别干部不能秉公办事，而是凭关系、凭感情，在危旧房改造审核、低保、精准扶贫审批等环节借机敛财。二是吃拿卡要。一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉，利用掌握的职权‚吃、拿、卡、要‛，刁难群众，不给好处不办事。三是优亲厚友。利用职务便利，为亲属等谋取不正当利益。例如蔡山镇王太明村委会原财经委员杨某某隐瞒其父亲的真实情况，骗取 8000元危房改造补助资金受到责任追究。

　4 4 、垄断谋利型。一些行业单位和领域利用其垄断地位，制定‛霸王条款‛谋取额外利益仍然比较普遍，有的甚至存在超范围、超标准收费，给群众生产生活带来了负面影响。例如 xx 县物价局因违规征收价格调节基金 x 万元，县物价局局长陈某受到党内警告处分，副局长 xxx 被通报批评，局价格调节基金办公室副主任洪某某受到停职检查三个月处理。

　5 5 、侵占‛三 资‛型。目前农村‛三资‛管理基础仍然比较薄弱，村务公开在一些村徒有虚名。主要表现在：有的村干部将集体资源进行低价长期出租，暗中收受好处；有的超标准预留机动地，私自发包土地；一些有利可图的工程，村干部能干的自己干，干不了的转给别人，从中渔利。例如我县小池镇港岸上村党支部书记胡某某因私自建围墙将其

　房屋附近荒芜的集体土地圈占归个人使用，群众意见比较大。之后，在纪检部门的介入下，其围墙被城管部门予以强制拆除，胡某某本人也受到到相应的组织处理。

　6 6 、作风不实型。工作作风漂浮、敷衍塞责，对待群众方法简单、作风粗暴，服务群众态度冷漠、办事不公。不作为、慢作为、乱作为的现象时有发生。例如 xx 年蔡山镇舒家埠村群众多次反映该村党支部书记胡某某未经村党员群众代表大会同意，擅自发包该村 x 亩湖田。xx 年 3 月 13 日，胡某某受到党内警告处分。

　7 7 、违反八项规定。主要是集中在以下两类：一类是公款大吃大喝、违规公务接待、中餐饮酒、同城吃请等嘴边的腐败问题。例如 xx 镇查违办原负责人陈某某违规接受服务管理对象潘某某宴请，受到党内严重警告处分。第二类是违规发放津补贴和福利。例如下新镇下新社区将平时未入账的x 元集体收入作为福利发放给村组干部。xx 年 x 月 x 日，县纪委分别给予下新社区党支部书记高某某和下新社区居委会主任毛某某党内严重警告处分。

　( ( 二) ) 群众身边腐败问题和作风问题的主要特点

　梳理分析发生在群众身边的腐败和作风问题，可以看出它们主要呈现出以下几个特点：

　1 1 、腐败直接涉及群众利益，危害严重，影响恶劣

　首先是腐败的主体，大都是基层干部，是党和政府惠民、利民、便民政策的具体执行者。其次是腐败的内容，直接涉及群众的切实利益。一是国家下发的各种补贴补助，包括退耕还林补助、危房改造补助、种粮补贴等，二是各类民生资金，包括低保金、养老金、优抚金等，三是集体‚三资‛、征地拆迁补偿款等。这些行为直接侵害群众个人利益，破坏政府与公民的关系，任其发展会诱发集体上访、越级上访，甚至群体性事件。

　2 2 、腐败形式花样翻新，手段隐蔽，难于甄别

　这几年，在反腐的高压之下，一些基层干部为了逃避惩处，贪腐手段也在不断翻新。以‚好处费‛、‚业务费‛等名目受贿、索贿的减少了，采用贪污挪用公款、截留侵占专项资金、编造事由虚报开支等较为‚低级‛的手段也在减少，但又出现了一些更为隐蔽、变异的腐败手段，如造假账骗钱，事后期权交易等，这些隐形变异的‚四风‛问题，使纪检监察机关查核时难于甄别界定。有些村还出现了‚抱团‛腐败的现象。村党支部、会计等‚关键人物‛相互勾连，甚至存在个别村‚两委‛班子成员‚全军覆没‛的情况。还有的与黑恶势力勾结，采取威胁、恐吓等手段，强迫村民低价出卖农田、山地等，严重损害村民利益，人民群众对此深恶痛绝。

　3 3 、腐败现象数量庞大，分散 面广，防治困难

　一是涉及的人数多。基层干部本身数量庞大，这就决定了群众身边腐败问题的行为主体具有广泛性和分散性。特别是随着国家对‚三农‛和社会公共事业等基础建设的投入不断加大，惠民政策不断向基层倾斜，惠民资金不断向基层流动，基层干部的腐败风险不断增多。

　二是涉及的领域广。腐败主体中既有村党支部书记、村委会主任，乡镇民政所所长、农机站站长、工商所所长等，也包括村会计、出纳、报账员，甚至还有中学校长和福利院院长等。

　三是积累的时间长。有一些‚苍蝇‛，每次作案金额虽然很小，但贪腐起来颇有‚耐心‛，经过几年甚至十几年的积累，也会达到一定数量。

　二、群众身边腐败问题和作风问题易发多发的原因分析 群众身边的腐败问题之所以会发生，主要有体制和个体两方面的因素。

　( ( 一) ) 从体制方面分析，主要有以下两个原因：

　1 1 、基层权力运行程序、监管机制还不完善。对纪检监察机关防范性的制度规定只是贴在墙上、挂在嘴上，就是很

　少落实在行动上；党内民主没有得到充分发挥，主要领导‚一言堂‛的现象仍然存在；基层群众对干部的监督渠道不畅，一些重大事项公开的内容不全、时间不及时、范围不广。上级对下级的监督有效性不够，失之于软，失之于宽。

　2 2 、对违纪行为的惩罚力度不够。一方面，基层纪检监察机关的力量比较薄弱，监督执纪问责职能发挥不到位。监督检查覆盖面不全，存在‚运动化‛倾向。处理起来下不了伤筋动骨的决心，问责威慑力度不够。另一方面，发生在群众身边的腐败问题大多数程度较轻，一般处理也较轻。导致违纪成本较低，造成有的干部认为只要不出大问题，对自己也没有多大的影响，造成大错不犯、小错不断，影响了法纪的公信力。

　( ( 二) ) 从个体方面分析，主要有以下两个原因：

　1 1 、政治素养低。基层干部工作任务繁重琐碎，普遍学历学识不高，政治理论水平欠缺，主动学习意识也不强，对党风廉政建设的思想认识不到位。甚至个别基层干部认为‚山高皇帝远‛，就我说了算，谁也管不着。还有些基层干部官本位意识滋生，认为官民本身有别，讲究点是正常的。吃点喝点玩点不算啥，只要不装进自己的腰包就没什么。

　2 2 、法纪观念淡薄。接受监督的自觉性不够。有些村(居)干部认为‚八项规定‛精神约束的是领导，反‚四风‛、反腐败，查的是国家干部，与自己关系不大，偶尔搞点违规的事，没什么大不了；有的利用职权挪用集体资金、贪污受贿，已严重触犯刑律，却以为钱已经归还、问题交代清楚就可以回家；有些认为法不责众，只要大家有参与，就大胆跟着拿。偏差的权力观、政绩观，使得很多工作都是打擦边球，时间一长就容易因所谓的‚绝对权力‛而滋生腐败行为。

　三、整治群众身边腐败和作风问题的对策和建议 解决发生在群众身边的腐败和作风问题，是一项长期、复杂的任务，既要注重治标，加大惩治力度，更要注重治本，建立健全长效机制。

　( ( 一) )。

　织牢“思想网”，切断损害群众利益的思想产生。

　思想是行动的先导。常态化强化廉政教育，使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，通过织牢‚思想网‛，增强领导干部拒腐防变的内在动力，切断损害群众利益的思想产生。

　一是要加强权力观和政绩观教育，牢记党的性质和宗旨。党员干部必须正确认识和对待手中权力，牢记手中的权力是

　人民赋予的，只能用来为人民谋利益；必须树立正确的政绩观，决不能搞脱离实际、劳民伤财的‚形象工程‛。

　二是要加强‚两学一做‛教育，不断增强群众观念。要经常深入群众，倾听群众呼声，关心群众的安危冷暖，勤勤恳恳为群众办事，切实解决人民群众最现实、最直接的问题。

　三是要加强纪律和警示教育，增强纪律意识。要借助‚党风廉政建设主题日‛活动这个平台，及时扯袖子、咬耳朵，将问题消灭在萌芽状态。利用基层党员干部违纪违法典型案件，深入开展警示教育。通过教育引导基层党员干部牢固树立宗旨意识，不断增强党性观念和法治意识。

　四是要加强基层廉政文化建设，营造清正廉洁的氛围。以党风廉政宣传教育月活动为契机，深入发掘具有地方特色的廉政文化因子，大力宣传廉洁奉公、勤政为民的行为模范，营造全社会崇廉尚廉、风清气正的良好氛围。

　( ( 二) ) 织密“制度网”，防止损害群众利益的不良行为发生。

　习总书记指出，从严治党要不留‚暗门‛，不开‚天窗‛，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。针对损害群众利益的不正之风，要着眼于容易滋生不正之风的领域和环节，创新体制

　机制，加强事前预防、事中监督和事后查处，从源头上阻止损害群众利益的不良行为发生。

　。

　一是要严格落实‛两个责任‛。党委一把手要高度重视，对解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。各级基层纪检监察机关要切实履行监督责任，把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，把群众身边的腐败和作风问题列入纪律审查的重点。在严肃查处违纪违规行为的同时，开展‚一案双查‛，实行责任倒查，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任；既要追究主体责任，又要追究监督责任。

　二是要将专项整治行动常态化。运用大数据开展对各项惠民政策落实情况的监督检查，重点开展扶贫、扫黑除恶、‚为官不为‛、领导干部违规兼职取酬、‚小金库‛等问题的专项治理，通过自查自纠、全面检查、重点抽查等形式，加强监督检查，确保专项治理工作取得实效。

　三是要大力推进行政审批制度改革。充分发挥制度的作用，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。尤其要建立健全科学的干部考核机制，在考核时制定科学的考核标准，引导领导干部创造经得起历史和群众考验的政绩。

　( ( 三) ) 织密“监督网”，阻碍损害群众利益的不良行为发生。

　阳光是最好的‚防腐剂‛，从严治党必须依靠人民，要织密群众监督之网，让人民群众充分享有知情权、参与权、选择权和监督权，是阻碍损害群众利益的不良行为发生的最好办法。

　一是进一步建立健全监督制约机制。把建立健全监督制约机制作为维护群众合法权益的根本保障。推行村民监督委员会制度、完善惠民政策落实保障制度、建立损害群众利益问题防控问责制度、建立纠正不正之风的网络监督体系。

　二是要坚持公开原则。扎实推进政务、村务公开，以公开促公正，在网站上设置信息公开专栏，工程建设领域信息公开专栏等。确保群众知情权，让权力在‚阳光‛下运行。

　三是要畅通信访举报渠道。畅通民意诉求渠道，通过网站、微信公众号、举报箱、电视台等公布各级纪检监察机关的举报电话和受理范围。对于重复访、越级访等难题，严格落实领导开门接访、带案下访、主动约访和领导包案制度，尽最大努力化解矛盾纠纷。

　四是加大问责查处力度。坚持有腐必惩、有贪必肃，全面加大执纪办案力度。重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的贪污、截留、挪用、侵占等问题，形成有力震慑。

　五是要强化监督检查和明察暗访。紧盯关键节庆时点，对违反中央八项规定精神的行为和‚四风‛问题进行全面监督检查，做到发现一起处理一起，点名道姓曝光。

　( ( 四) ) 织密“舆论网”，减少损害群众利益的不良行为发生。关键是要强化宣传教育。加快完善宣传教育工作协调机制，纪检、组织、宣传、文化部门等相关单位支持配合，形成齐抓共管的局面，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，对腐败现象形成一个‚过街老鼠，人人喊打‛的舆论氛围。

篇四：持续整治群众身边腐败和作风问题方面存在的不足

开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告汇编（3 篇）

　目录 1.关于整治群众反映强烈问题工作情况报告 .................... 2

　2.关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告 ........................................................................................................ 12

　3.关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告 .................................................................................................................. 22

　关于整治群众反映强烈问题工作情况报告

　一、工作开展情况 自 xxxx 年成立以来，市监察委员会按照自治区纪委监委和市委的部署要求，在市人大及其常委会的支持监督下，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照宪法和监察法赋予的职责权限，认真履行监督、调查、处置职责，紧盯群众反映强烈问题，出实招、用实策、求实效，不断提升群众获得感、幸福感和安全感，取得了显著成效。

　（一）坚持人民至上，增强为民情怀，切实把整治群众反映强烈问题作为重要政治任务、长期工作任务。一是提高政治站位。坚持将学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为干部教育的第一议题、长期议题，始终把强化宗旨意识作为理论武装的重要任务来抓，始终心怀“国之大者”做实监督工作，扎实开展“干部队伍建设年”“苦练内功百日攻坚行动”等活动，自觉把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。二是聚焦群众关切。全市监察机关按照中央纪委国家监委和自治区纪委监委的安排部署，结合我市群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，开展了扶贫领域腐败和作风问题、民生领域损害群众利益问题、煤炭资源领域违规违法问题、扫黑除恶“打伞破网”、营商环境、政法系统违法问题等系列专项整治工作，

　 协同开展了矿产资源领域突出问题、纸面服刑、供销合作社系统、破坏草原林地违规违法行为、城市公共收费停车场建设管理、粮食购销领域腐败问题专项整治等工作，进一步厚植党执政的政治基础和群众基础。三是提升治理效能。坚持以重点撬动全局，运用“小切口、大纵深”的思路整治问题，做到一领域一专项、一地域一方案，不断积小胜为大胜，持续深入整治群众反映强烈的问题。运用一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方略深化整治工作，系统施治、标本兼治，将整治工作与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，不断提升治理效能。经过持续努力，基层政治生态不断优化，xxxx年以来，全市监察机关受理信访举报数量呈逐年递减趋势，xxxx 年、xxxx 年同比分别下降 xx.x%、x.x%，今年前 x 个月全市受理信访举报 xxxx 件次，同比下降了 x.x%。xx 区域政治生态评价结果显示，我市“反腐满意度”和“民生绩效”两项指标 xxxx 年评价结果均居全区第 x 位。

　（二）优化制度机制，改进方式方法，深入基层、深入群众全面了解掌握基层群众所思、所想、所盼。坚持民之所望、政之所向，紧紧围绕群众、依靠群众开展监察工作。一是加强普法宣传教育。认真落实普法责任制，以监察法为重点开展法治宣传教育，组织送法进机关、进社区等活动，为基层群众发放各类普法资料 x 万余册，先后有 xxx 余名监察干部深入基层开展监察法宣传和业务咨询服务。二是延伸监察工作触角。着力打通监察机关联系服务群众“最后一公里”，

　 一方面，加强基层监察监督，在全市 xxx 个苏木乡镇（街道）全部成立监察办公室，配备监察干部 xxx 人；另一方面，加强政府职能部门履职情况监督，两级监委派驻（出）机构增加到 xxx 个，实现了监察全覆盖。三是畅通诉求表达渠道。接入全国监察举报网络，建立覆盖市县乡三级的检举举报平台。健全完善“信、访、网、电”四位一体举报受理格局，在微信公众号等互联网平台开设举报专区，发布扫黑除恶“打伞破网”、换届选举、疫情防控等监督举报公告 xxx 余次，点击量超 xx 万人次。四是广泛倾听群众意见。建立领导干部定期接访制度，每周安排班子成员到联合接访大厅接访，对接访事项实行首办负责制，xxxx 年以来，两级监委班子成员接访 xxxx 次，接待群众 xxxx 人次，推动解决问题 xxxx件。大力推行末端工作法，组织开展“上访变下访”活动，全市监察机关主动深入基层下访 xxxxx 人次，排查问题线索xxxx 件。各地结合实际积极探索，比如林西县创新开展了“百名纪检监察干部入百村”活动，得到基层群众高度认可。五是加强形势分析研判。建立信访举报分析报告制度，围绕信访类型、事由、发生地区等要素进行综合研判，针对发现的“一卡通”使用乱象、“五七工”养老保险造假等问题形成工作建议，为开展行业系统治理提供了参考。

　（三）突出靶向聚焦，精心组织谋划，以专项工作为抓手深入整治群众深恶痛绝的腐败和作风问题。坚持什么问题突出就优先解决什么问题，市监委着重从以下几个重点领域用真劲、下功夫。一是全力保障惠民扶贫政策落实，开展扶

　 贫领域腐败和作风问题集中整治。采取专项监督检查等方式，集中整治惠民资金发放过程中的优亲厚友、雁过拔毛等问题，立案 xxx 件，处分 xxx 人，移送司法机关 xx 人，查处了 xx原科技局党组书记、局长 xx，xx 镇原党委书记 xx 等一批群众身边的腐败分子。二是紧紧围绕群众的民生关切，开展民生领域损害群众利益问题集中整治。会同审计、财政、农业、民政、教育等部门，对近年来群众反映的教育公平、食品安全、医疗腐败等问题开展联合行动，立案 xxx 件，处分 xxx人，移送司法机关 xx 人，查处了市第二医院肾内科原主任xx 受贿案等典型案件。三是积极回应群众对安定有序社会环境的期盼，认真开展扫黑除恶“打伞破网”工作。立案查处涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”问题 xxx 件，处分xxx 人，移送司法机关 xx 人，查处 xx 等“保护伞”。四是着力解决饱受群众诟病的“门难进、脸难看、事难办”等政务服务类问题，部署开展营商环境专项整治。采取明察暗访、派驻机构交叉监督等方式开展监督检查，发现并督促整改“窗口”腐败和作风问题 xxx 件，立案查处 xx 等扰乱损害营商环境案件 xx 件，处分 xx 人，通报曝光案例 xx 件。五是守牢司法公正这道防线，扎实推进政法系统违法问题专项整治。坚持严查快办与教育挽救相结合，目前已立案 xxx 件 xxx人，处分 xx 人，办理以 xx 区法院执行局原局长 xx 为反面典型的基层法院系统腐败窝案串案，查处 xx 等一批有影响的违法案件。

　（四）严格规范执法，精准把握政策，努力实现政治效

　 果、法治效果和社会效果相统一。强化法治思维、法治方式，将规范化法治化要求落实到整治群众反映强烈问题全过程。一是坚持靠前监督。注重抓早抓小，对损害群众利益的苗头性、倾向性问题及时纠治，科学运用“四种形态”处置 xxxxx人次，其中第一种形态占 xx.x%，推动监察工作由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。深入开展廉政警示教育，通过召开警示教育大会、开展形式多样廉政文化活动、建设网上 xD 廉政展厅等方式，教育党员干部及公职人员 xx 余万人次，有效实现监督关口前移。二是保持严的主基调不动摇。锚定“减存量、遏增量”目标，组织开展基层“微腐败”大清扫、基层腐败问题大核查等活动，对基层存量问题线索进行“大起底”，推动重点问题整治。目前，分三轮次摸排基层“微腐败”问题 xxxx 件次，办结 xxxx 件次，立案 xxx 件，处分 xxx 人，移送司法机关 xx 人，向群众反馈 xxxx 件，反馈满意度 xx.x%。三是精准把握政策策略。严格依规依法办案，重事实、讲证据、守程序，在办理群众反映强烈问题案件过程中，综合衡量违法性质情节、主客观因素、认错悔错态度等，防止政务处分畸轻畸重。同时，加大对诬告陷害行为的打击力度，查处诬告陷害及扰乱信访秩序问题 xx 件 xx人，为 xx 名受到诬告误告的干部澄清正名。四是严把案件办理质效。确立并深化运用“规范精准、客观公正、优质高效、安全平稳”的工作理念，积极克服案多人少任务重、基层群众反映的腐败和作风问题量大繁杂、成因复杂等困难，做到不因群众反映问题事情小、金额少而放宽标准、放松要求，

　 稳步提升案件办理质量和效率。全市查处的基层“微腐败”案件被处分人员零复审复核。

　（五）强化标本兼治，注重综合施策，以群众满意度提升为目标推动基层政治生态全面净化。坚持把净化基层政治生态作为回应人民群众对美好生活向往的落脚点。一是大力推行基层“三务”公开。坚持把公开作为基层腐败问题源头治理的重要抓手，在全区率先推行基层“三务”公开再监督工作。加强公开制度化建设，围绕政务服务、行政审批、民生项目资金分配管理使用、嘎查村“三资”管理等事项，指导有关部门细化公开内容 xxx 项。创新公开监督方式，建成涵盖公开栏、广播电视、手机 APP、电子显示屏和查询机等载体的公开平台。通过持续努力，基层民主监督渠道不断拓宽，有力推动基层权力规范运行。二是积极推动矛盾化解。充分认识基层党委政府和职能部门解决群众反映强烈问题的前沿哨所作用，坚持“两个责任”协同发力，牢牢扭住主体责任“牛鼻子”，针对群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题督促履职尽责、全面整改。对工作不力造成矛盾层层上交的，严肃追究有关人员责任。xxxx 年以来，市监委先后x 次约谈各旗县区信访举报数量最多的苏木乡镇（街道）党政负责人。三是持续深化以案促改。坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，认真做好查办案件后半篇文章，加强对群众反映强烈问题的分析研判，着力查找深层次原因，通过监察建议督促有关地区部门加强整改，确保夯实党执政的群众基础。三年多来，全市共发出监察建议书 xxxx 份，督促修

　 订完善制度 xxx 个，问题整改到位率 xx.x%，推动 xx、xx 区、财政系统、供销系统开展了地域性、系统性的以案促改工作。四是广泛开展“清风干部”评选。坚持正向激励与反向约束相结合，积极在基层培树先进典型，营造崇廉尚廉良好氛围，xxxx 年以来评选“清风干部”xxxxx 人次，去年高标准选出了十大基层清风干部标兵，召开先进事迹发布会，在全市产生热烈反响。

　三年多来，市监委持续深入整治群众反映强烈问题，一批群众的操心事、揪心事、烦心事得到及时解决，一批事关群众切身利益的突出问题得到有效治理，一批严重损害群众切身利益的腐败分子被严肃查处，各级政府主体责任进一步压实，各级职能部门履职主动性明显增强，基层政治生态持续向好，群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于自治区纪委监委、市委的领导，得益于市人大及其常委会的监督支持，得益于全市各级职能部门的密切配合，得益于全市监察机关和监察干部的辛勤付出，也得益于广大干部群众的广泛参与。

　同时，我们也清醒认识到，监察工作仍然存在差距和不足。一是问题线索尚未清仓见底。侵害群众利益的腐败和作风问题仍时有发生。今年以来，全市监察机关共受理检举控告类信访举报 xxxx 件次，其中初信初访 xxxx 件次，占比xx.xx%。二是信访矛盾化解工作还需加强。基层党组织、有关主管部门落实主体责任、加强协作配合还不够，各级监察

　 机关综合运用解释、引导、惩处等手段推动息诉罢访效果还有差距，重复访、越级访问题时有发生。三是常态长效机制尚未建立。相较于案件查办，以案促改“后半篇文章”还不够深入细致，“重办案、轻整改”的现象在各级监察机关中不同程度存在，监察建议落实情况监督跟进不够。四是监察干部履职能力还有欠缺。部分监察干部特别是基层监察干部运用法治思维、法治方式开展工作能力不足，在纪法贯通、法法衔接、政策把握运用等方面还有差距。

　二、下一步工作打算 （一）提高政治站位，不断增强为民服务的政治自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增进为民情怀。认真履行监察监督职责，将习近平总书记关于民生工作的重要指示批示精神和党中央相关重大决策部署全部纳入监督台账，以有力监督保障有效执行。加强工作统筹谋划和对下指导，经常组织开展调查研究，采取问卷、随访、座谈等多种方式广泛征求关于加强监察工作的意见建议，以卓有成效的工作业绩践行初心使命。

　（二）自觉接受市人大及其常委会监督，不断提升工作的规范化、法治化水平。持续深学笃用习近平法治思想，在宪法和监察法框架内，在市人大及其常委会的有力监督支持下，依法规范履行监察职能，以更高标准、更严管理抓好群众反映强烈问题整治工作。主动加强与市人大及其常委会的日常沟通，积极开展联合调研，邀请人大代表参加有关活动，

　 及时通报重要情况，反映困难问题，按照市人大常委会意见加强和改进监察工作。坚持既审慎稳妥又积极作为，认真落实《中华人民共和国监察法实施条例》《监察机关监督执法工作规定》，精准把握政策策略，推进纪法、法法更加有效贯通衔接。

　（三）抓住重点关键，保持惩治群众身边腐败和作风问题的高压态势。坚持严的主基调不动摇，持续抓好群众身边腐败和作风问题整治工作。突出靶向聚焦，紧盯乡村振兴、教育医疗、社会保障等与群众生活息息相关的重点领域，加强日常监督执法，组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督等工作，坚决查处损害群众切身利益的人和事。下沉工作重心，继续开展基层“微腐败”大清扫行动，稳...

篇五：持续整治群众身边腐败和作风问题方面存在的不足

开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告

　根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署，依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》规定，按照本次会议安排，市人大常委会首次听取市监委专项工作报告。下面，我代表 xx 市监察委员会报告整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况如下。

　近年来，省纪委省监委对整治群众身边不正之风和腐败问题高度重视，经常性开展督促指导。市委始终坚持以人民为中心，认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，制定实施深化“xx 经验”xx 条，大力推行村级监督“五个一”工作机制，切实加强对整治群众身边不正之风和腐败问题工作的领导。市监委坚决贯彻省纪委省监委和市委各项部署要求，在市人大及其常委会的支持下，始终把保障群众合法利益、促进社会公平正义作为重要职责，积极创新落实有效载体举措，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，取得了良好的政治效果、法纪效果和社会效果。

　一、主要工作情况 （一）持续深化监察体制改革，扎实推进监察监督向基层延伸

　在省委、市委的领导下，市监委把深化监察体制改革作为破解难题的关键一招，大力推动监察监督向基层延伸，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。一是赋予派驻机构监察职能。在巩固党的十八大以来历次派驻改革成果的基础上，xxxx 年对市县两级派驻机构设置进行调整优化，明确赋予派驻机构监察权，使派驻机构能够对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等情况实施监察，做到“公权力运行到哪里，监察监督就跟进到哪里”。自深化派驻机构改革以来，市级派驻机构共发现问题 xxx 个，运用“第一种形态”处理 xxx 人，政务处分 xx 人。二是深入推进乡镇（街道）监察办规范化建设。着力打通监察监督“最后一公里”，督促指导各县（市、区）监委向所有乡镇（街道）派出监察办公室，与纪委（纪工委）合署办公；制定监察办业务运行规程，完善履职考评办法，提升履职规范化水平。xxxx 年，全市乡镇（街道）监察办运用“第一种形态”处理人数同比上升 xx.x%，政务处分同比上升 xx.x%，有效发挥了“老百姓家门口的监委”作用。三是扎实推进村社监察工作联络站标准化建设。在全市所有村社建立监察工作联络站，与村务监督委员会一体运行，村社换届后共聘任联络站站长 xxxx 名。探索村级监察信息员制度，选聘责任心较强的网格员、有威望的老党员、“老娘舅”等

　信息员 xxxx 名，及时发现、提供村（社）干部情况和问题线索，进一步延伸监察监督触角。截至今年 x 月底，全市监察工作联络站和信息员累计报送问题信息 xxxx 条，转问题线索 xxx 条。

　（二）构建完善融合监督机制，持续提升基层公权力监督质效 从基层情况看，监督力量相对分散，各类监督主体人少事多、任务重的情况，是影响基层公权力监督质效的重要原因。市监委坚持问题导向，把基层监督力量整合、监督机制创新作为探索实践重点，逐步打通制约瓶颈，持续深化融合监督。一是充分发挥反腐败协调小组作用。坚持每年召开市委反腐败协调小组会议，分析研判反腐败斗争形势，部署推进全年工作任务。针对疑难复杂案件，不定期召开专题协调会，及时解决协作配合、法法衔接等问题。各成员单位在线索移送、案件查办等方面协作配合，形成整治群众身边不正之风和腐败问题的合力。二是强化内部监督协同联动。在市级层面，构建以监督检查部门为枢纽、以巡察监督为带动、以派驻监督为支撑的监督格局，实现了日常监督的分工协同、信息交流的多向互通、问题线索的联合处置。在县（市、区）层面，健全完善监委班子成员牵头、监督检查室参与、乡镇（街道）监察办联动的片区协作机制，实现攥指成拳、共同发力。三是加强与外部监督的贯通融合。认真落实市人大常委会

　与市监委常态化沟通工作机制，加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合，拓宽群众参与监督渠道，着力构建大监督工作格局。

　（三）聚焦整治突出问题，始终保持正风反腐高压态势 全市监察机关始终坚持“严”的主基调，对侵害群众利益的问题，露头就打、绝不姑息，努力以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，让人民群众在正风反腐中感受到公平正义。一是高度重视加强和改进信访举报工作。针对农村涉纪信访举报高发的问题，连续三年、先后开展“信访举报基层基础年”“基层办信质效提升年”“基层办信攻坚创优年”活动，对初次举报和重复越级举报进行集中攻坚，有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。经过全市上下共同努力，我市涉纪信访呈现好转势头，反映村社干部的检举控告量同比明显下降。二是坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。深入开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理，累计走访低收入农户 x.xx 万户，查看扶贫资金项目 xxxx 个，督促整改问题 xxx 个。组织力量深入四川 x 市 x 县（区）开展扶贫协作专项检查，有力推动对口帮扶工作落实落地。对xxxx 年以来受理的扶贫领域问题线索进行“大起底”和“回头看”，逐一建立台账，逐项推动解决，全市共处置相关问题线索 xx 条，政务

　处分 xx 人，有力保障脱贫攻坚圆满收官。三是深入整治民生领域“微腐败”。xxxx 年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“xx+x”专项整治，推动解决群众“急难愁盼”问题 xxx 个。xxxx 年，开展民生领域不正之风专项整治，聚焦 xx 项民生实事，查纠问题 xxx 余个。今年，又在全市开展漠视侵害群众利益问题专项治理，组织市教育局、市公安局、市市场监管局等 xx 家市直单位，深入推进校外培训机构乱象、电信网络诈骗、保健食品行业、药品网络销售、困难群众因病致贫返贫问题等 xx 项专项治理，目前已累计查处问题 xxx 个，问责处理xxx 人。坚持市县乡三级联动，严肃查处教育医疗、土地征收、农民建房、扶农惠农等民生领域侵害群众利益问题，自监察体制改革以来，全市共运用“四种形态”处理 xxxx 人，其中给予政务处分 xxx 人，移送司法机关 xxx 人。四是深挖彻查涉黑涉恶腐败及其“保护伞”。聚焦扫黑除恶专项斗争，制定实施“打伞破网”专项行动方案，健全监察机关与政法机关会商协作机制，落实联点包案、逐案筛查、查否报告、提级管辖等制度，全市涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”问题查实率居全省前列。

　（四）坚持和深化新时代“xx 经验”，纵深推进清廉村居建设

　在深化拓展“xx 经验”上下功夫，努力把建设清廉村居作为整治群众身边不正之风和腐败问题的治本之策。组建专班统筹开展强化清廉村居建设专项行动，培育清廉示范点 xx 个，推动清廉村居建设取得阶段性成效。今年以来，协助市委制定深化清廉村居建设五年行动方案，部署开展“清廉村居建设攻坚年”活动，不断巩固拓展整治群众身边不正之风和腐败问题工作成果。一是加强小微权力制约监督。在总结提炼各地创新实践的基础上，全域推行基层监督“五全模式”，实现小微权力清单全制定、集体“三资”全纳管、村级工程项目全规范、村居住房建设全监管、村居“三务”全公开，推进规范权力运行，不断压缩“小微腐败”滋生空间。二是推进重点领域系统治理。重点针对村级“三资”管理、工程建设等领域存在的突出问题，以及基层干部酒驾、赌博等作风方面的顽症痼疾，联合市委组织部、市农业农村局、市建设局等单位开展专项整治，给予政务处分 xx 人，通报典型问题 xx 起 xx 人。针对典型案件暴露出的问题，督促有关单位深刻剖析根源，有针对性地加强制度建设、堵塞监管漏洞，取得较好的治理成效。三是加大基层数字赋能力度。我市的基层数字化监督模板成为全省推广的六大模式之一，结合各地实际，正在建设具有 xx 特色的深化“xx 经验”村级事务数字化平台。

　二、体会和思考 全市整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要成果，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视，得益于全市各级人大及其常委会的大力支持，得益于相关部门的通力协作和广大群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：

　一是必须始终坚持人民立场。民心是最大的政治。相对于远在天边的“老虎”，群众对近在眼前嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。必须牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦群众反映强烈的突出问题，一个领域一个领域整治，一个问题一个问题解决，不断增强人民群众在正风反腐中的获得感，厚植党的执政基础。

　二是必须压紧压实责任链条。整治群众身边的不正之风和腐败问题，主责在各级党组织，关键在职能部门，落实在基层一线。必须紧紧抓住责任落实这个关键，通过建立督导考评、重点工作交办认领等机制，着力构建责任履行、责任监督、责任考核、责任追究的完整链条，推动各地各部门认真履职，形成整治群众身边不正之风和腐败问题的强大合力。

　三是必须做细做实基层监督。整治群众身边不正之风和腐败问题，关键是要推动监督下沉、监督落地。必须创造性发展运用新时代“xx 经验”，延伸、织密基层监督网，加快构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系，紧紧依靠各方力量做实监督，及时发现问题，及时纠正偏差，确保基层权力廉洁规范运行。

　四是必须一体推进“三不”建设。不敢腐、不能腐、不想腐一体推进是从根本上解决群众身边不正之风和腐败问题的路径方法。必须坚持系统观念，深化标本兼治，突出数字赋能，以基层清廉单元建设为主抓手，持续打好整治突出问题、完善权力监督、净化基层风气的组合拳，不断巩固拓展整治群众身边不正之风和腐败问题的工作成果。

　同时，我们也清醒看到，整治群众身边不正之风和腐败问题工作，还存在一些困难和问题，需要在下步工作中认真研究，切实加以解决。

　一是整体形势依然严峻复杂。基层腐败问题和不正之风减存量、遏增量的压力并存，民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”有待深入整治清除。突出表现为反映村社干部的检举控告量虽有所下降，但占比仍然较高；“三资”管理、工程项目建设等领

　域问题易发多发；新生腐败问题还没有完全得到遏制，少数基层干部不收敛、不收手；对权力运行的制约和监督还存在薄弱环节。

　二是监督综合质效有待提升。基层监督责任落实链条松动，还存在上热下冷、层层递减的问题。从基层各个监督主体履职情况看，监督的思路理念、方式方法、能力水平还跟不上形势发展需要，导致基层监督的综合效应没有完全体现。如，在推进基层监督数字赋能方面，仍处于起步摸索阶段，还需要进一步开阔视野、拓宽思路，继续做好巩固深化、迭代升级的文章。基层监察干部专职化专业化程度偏低，干部能力不足、队伍稳定性不够的问题仍然存在。

　三是制度机制供给仍需加强。在推进乡镇（街道）监察办规范化建设方面，相关履职要求仍需作进一步具体细化，增强指导性、操作性。在加强村（社）干部监察监督方面，还有一些难题需要破解，新的制度探索相对较为欠缺，特别是在村社主职干部“一肩挑”背景下，村务监督委员会与村社监察工作联络站的融合监督机制还需进一步深化拓展。

　三、下一步打算 （一）推进改革重心向基层倾斜。探索建立基层疑难复杂问题提级监督、提级办理、挂牌督办等机制，推动监督下沉、监督落地。深

　入推进乡镇（街道）监察机构规范化建设，定期开展业务培训，将重心从“规范”转向“效能”，带动基层监察工作整体提升。严格落实村社监察工作联络站履职清单、工作清单，健全请示报告、廉情专报、每月监察联络日等制度机制，充分发挥监督“前哨”作用。

　（二）推进规范权力向基层做实。深入贯彻市委“五个一”工作机制，进一步细化完善小微权力清单和基层干部责任清单，推动加强村级“三资”、工程项目、建房审批、务工开支、救灾救助款物分配等监管制度建设，切实从源头上规范基层权力运行。强化基层监督数字赋能，加快打造村级事务数字化工作平台，推动党务、村务、财务全面公开，促进权力在阳光下运行。

　（三）推进融合监督向基层拓展。进一步压紧压实基层监督的主体责任，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，推动“四项监督”在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。探索建立监察监督与其他各类监督贯通协调机制，重点在线索移送、巡察整改、执纪执法等方面加强协作配合，着力构建“大监督”工作格局。

　（四）推进正风反腐向基层深化。加强对市县乡换届风气监督，严肃查处违反换届纪律的问题。扎实抓好全市政法队伍教育整顿相关

　工作，深入推进漠视侵害群众利益问题、涉企资金奖补领域腐败和作风问题专项整治，常态化开展扫黑除恶“惩腐打伞”工作，持续纠治教育医疗、执法司法、村级集体“三资”管理、土地征迁、工程建设等领域腐败和作风问题。大力提倡婚丧嫁娶勤俭节约，杜绝铺张浪费，持续推动农村移风易俗。坚持以案促改，深化标本兼治，推动健全民生领域长效机制，不断增强人民群众的获得感、幸福感。

　主任、副主任、秘书长、各位委员，在省纪委省监委和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力支持和监督下，市监委将忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，进一步加大统筹协调力度，积极整合各方力量，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题整治工作取得更大成效，纵深推进清廉 xx 建设，为争创社会主义现代化先行市、高质量发展建设共同富裕示范区作出新的贡献。

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